Дата принятия: 15 февраля 2013г.
Постановление
по делу об административном правонарушении
№ 5-172/2013
г. Новосибирск 15 февраля 2013 года
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Башарова Ю.Р.,
при секретаре судебного заседания Вахриной Е.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:
Исмоилова Одилжона Адахамовича, <данные изъяты>
с участием инспектора ОУФМС РФ по НСО Суховецкой Л.А.,
у с т а н о в и л:
15 февраля 2013 года и.о. начальника ОУФМС РФ по НСО в Ленинском районе г. Новосибирска Колинченко Л.В. обратился в Ленинский районный суд г. Новосибирска с представлением о наложении штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в отношении Исмоилова О.А., обосновывая тем, что 13.02.2013 года в результате оперативно-профилактического мероприятия, направленного на выявление незаконно находящихся иностранных граждан в Российской Федерации, около дома 5 ул. Хилокской был выявлен гражданин без документов, удостоверяющих личность, который установлен как гражданин Республики Узбекистан Исмоилов О.А.
По учетам УФМС России по НСО Исмоилов О.А. прибыл на территорию Российской Федерации 09.05.2010 года в г. Чита, где встал на миграционный учет сроком до 17.11.2010 года. По истечению установленного законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился.
В своем объяснении Исмоилов О.А. пояснил, что 17.01.2011 года в г. Томске потерял свой паспорт, в г. Новосибирск прибыл 20 дней назад.
Учитывая пояснения Исмоилова О.А. о том, что он незаконно осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации, утратил документ, удостоверяющий личность, следует, что он самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не имеет возможности либо добровольно этого делать не желает.
Кроме того установлено, что в 2009 году Исмоилов О.А. привлекался к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ в г. Новосибирске.
Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином Республики Узбекистан Исмоиловым О.А. российского законодательства, определяющего положение иностранных граждан в Российской Федерации.
На основании изложенного, учитывая, что Исмоилов О.А. 17.11.2010 года с территории Российской Федерации не убыл, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании инспектор ОУФМС РФ по НСО Суховецкая Л.А. доводы представления поддержала, правонарушитель Исмоилов О.А. свою вину в нарушении режима пребывания в Российской Федерации признал полностью.
Суд, исследовав представленные материалы, заслушав правонарушителя Исмоилова О.А., находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Административные правонарушения главы 18 КоАП РФ причиняют вред общественным отношениям, складывающимся в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что в конечном итоге влияет на обеспечение национальной безопасности государства.
Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток.
Из представленных материалов усматривается, что нарушение Исмоиловым О.А. миграционного законодательства подтверждается:
- объяснением Исмоилова О.А.;
- протоколом об административном правонарушении от 13.02.2013 года 54 МС № 229837, из которого усматривается, что Исмоилов О.А.. по истечении срока пребывания пределы РФ не покинул;
- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ,
- справкой по лицу ИЦ ГУВД НСО в отношении Исмоилова О.А.
Документов, подтверждающих законность пребывания Исмоилова О.А. в Российской Федерации, суду не представлено.
Совокупность указанных доказательств дает суду основания считать вину Исмоилова О.А. в совершении инкриминируемого деяния установленной.
Как установлено в судебном заседании, по истечении разрешенного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания Исмоилов О.А. от выезда с территории РФ уклонился. Фактически с 17.11.2010 года незаконно пребывает на территории Российской Федерации.
Таким образом, действия Исмоилова О.А. суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать гражданина Республики Узбекистан уроженца Республики Узбекистан Исмоилова Одилжона Адахамовича, 24.01.1980 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации с содержанием в специальном приемнике при Управлении МВД России по г. Новосибирску (г. Новосибирск, ул. Писарева, 64/1), или в ГКУ Новосибирской области «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ» (г. Новосибирск, ул. Паласа, 1/3) до его выдворения.
В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающемся в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г. Новосибирска.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40101810900000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ОКАТО 50401000000, Получатель штрафа – УФК по Новосибирской области (Органы Федеральной миграционной службы), код 19211690040040000140, ИНН 5402172680, КПП 540201001.
Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.
При неисполнении документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд, через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток.
Судья (подпись) Ю.Р. Башарова
«Копия верна»
Судья Ю.Р. Башарова
Секретарь Е.В. Вахрина
