Дата принятия: 15 августа 2014г.
№5-1419/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу
об административном правонарушении
г.Истра, ул. Советская, д.11 (дата)
Судья Истринского городского суда Московской области Бардин М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.16 ч.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Орзиева М.К. (дата) рождения, урож. -...-, зарегистрирован по месту жительства по адресу: -...-,
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель Орзиев М.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.16 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места иностранному гражданину, незаконно привлекаемому к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте и в иной форме к осуществлению торговой деятельности при следующих обстоятельствах: (дата) в -...- час -...- мин., в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, по адресу: -...- в нежилом помещении торгового павильона выявлено, что Орзиев М.К. привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина Салимшоеву А.Б., гражданина -...- в качестве продавца, обязанного иметь разрешение либо патент, но не имеющего такового, чем нарушил Федеральный закон РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», устанавливающий правила привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах.
Обстоятельства установлены и подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Орзиева М.К., Салимшоевой А.Б., рапортом инспектора.
Протокол об административном правонарушении, объяснения составлены правильно и могут быть приняты в качестве доказательств.
ИП Орзиев М.К. в судебном заседании вину признал.
Часть 3 ст. 18.16 КоАП РФ предусматривает наказание за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства на торговых объектах на территории Московской области при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В соответствии со ст.67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Суд приходит к выводу, что между ИП Орзиевым М.К. и Салимшоевой А.Б. был заключен трудовой договор, поскольку Салимшоева М.К. была допущена к исполнению трудовых обязанностей, и приступила к их исполнению.
Таким образом, с (дата) Орзиев М.К. допустив к работе на торговом объекте гражданина республики -...- Салимшоеву А.Б. не имеющей разрешения на работу на территории Московской области совершил нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места иностранному гражданину, незаконно привлекаемому к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте и в иной форме к осуществлению торговой деятельности, то есть административное правонарушение предусмотренное ст. 18.16 ч.3 КоАП РФ.
Суд считает необходимым применить административное наказание.
При применении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, учитывая, и несмотря на то, что нарушения не создают угрозу жизни и здоровью людей, но за нарушения правил в области привлечения к работе иностранных граждан ст. 3.12 КоАП РФ, прямо предусмотрен вид наказания в виде административного приостановления деятельности и что менее строгое наказание не сможет обеспечить цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.16 ч.3 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Орзиева М.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.16.ч.3 КоАП РФ.
Наложить на индивидуального предпринимателя Орзиева М.К. административное наказание по ст. 18.16 ч.3 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на срок 5 (пять) суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:
