Дата принятия: 15 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу обадминистративном правонарушении
город Кызыл 15 августа 2014 года
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Некрасова Ю.Г., с участием переводчика <данные изъяты> рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Кыргызстана С, родившегося <данные изъяты>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Кызылский городской суд Республики Тыва для рассмотрения по существу, согласно определению о передаче административного протокола от ДД.ММ.ГГГГ, поступили материалы в отношении гражданина Кыргызстана С.
ДД.ММ.ГГГГ и.о.начальника ОИК ОДМ ОФМС России по РТ <данные изъяты>. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении гражданина Кыргызстана С за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель ОФМС <данные изъяты>., действующая по доверенности, просила признать С виновным в совершении административного правонарушения и наложить на него наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации с содержанием до административного выдворения в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению УФМС России по Республике Хакасия.
С вину признал, с выдворением согласен.
Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с п. 1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Порядок временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации установлен ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 37 указанного Федерального закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, обязаны обратиться с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания в течение шестидесяти суток со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, получившего миграционную карту, составляет не более девяноста суток со дня получения миграционной карты. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, и не обратившегося с заявлением о получении миграционной карты, исчисляется со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.п.2 п.2 ст.20 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года N109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат: учету по месту пребывания подлежат - временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
Из протокола об административном правонарушении <данные изъяты> следует, что С совершил правонарушение по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ. в 14.00 час. в ходе проведения СКМ <данные изъяты>» совместно с сотрудниками УФСБ России по РТ, ГУФСБ Росси по РТ ОУП УМВД РФ по г.Кызылу на территории <адрес>, установлен гражданин Кыргызстана С с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующие органы, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. Согласно АС ЦБДУИГ ФНС России въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время находится незаконно и уклоняется от выезда из РФ.
В судебное заседание С не представил документов, подтверждающих свое право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, патент не продлевался.
Согласно рапорту и.о.начальника ОИК ОДМ ОФМС России по РТ <данные изъяты>., гражданин Кыргызстана С был установлен по вышеуказанному адресу, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время находится незаконно и уклоняется от выезда из РФ. Отсутствует миграционная карта, со слов осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего на строительном объекте «<данные изъяты>. В республику приехал по приглашению подрядной организации, которая занимается строительством данного объекта. В его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно сведениям ОФМС России по г.Кызылу, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ. через г.Санкт-Петербург.В тот же день ему была выдана миграционная карта серии №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, гражданином Республики Кыргызстана С нарушены срок пребывания в Российской Федерации, правила миграционного учета, а именно он в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, он уклонился от выезда из РФ по истечении срока пребывания, тем самым, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи, с чем имеются основания для привлечения его к административной ответственности по данной статье.
Самим С данный факт не оспаривался, с выдворением согласился.
На основании изложенного, суд считает, что событие административного правонарушения имело место и лицом, его совершившим является иностранный гражданин, а именно гражданин Кыргызстана С, вина его в совершении административного правонарушения доказана, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание, суд не находит.
При таких обстоятельствах, учитывая, обстоятельства административного правонарушения, суд полагает назначить С наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации с содержанием до административного выдворения в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению УФМС России по Республике Хакасия (г.Абакан, ул.Вяткина, д.1).
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Назначить С, <данные изъяты>, административное наказание по ч.1.1 ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации с содержанием до административного выдворения в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению УФМС России по Республике Хакасия.
Штраф зачислить на счет: УФК МФ по РТ (ОФМС России по РТ) налоговый орган ИНН 1701038879, код ОКАТО: 93401000000 номер счета 40101810900000010001 Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России г.Кызыла БИК: 049304001 КПП: 170101001 Код бюджетной классификации: 192 1 16 40000 01 6020 140.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Г.Некрасова
