Дата принятия: 15 августа 2014г.
Постановление
г. Красноярск 15 августа 2014 года
Судья Советского районного суда г. Красноярска Тупеко С.А.,
с участием заместителя начальника ОУУП и ДН ОП № Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» Козинцева А.Н.,
лица, привлекаемого к административной ответственности, - Долдоевой Б.,
при секретаре Бушминой А.В.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки гражданство обезличено Долдоевой Б., данные о личности обезличены, состоит на миграционном учете с 12.03.2014 года до 12.06.2014 года по адрес 1, фактически проживает по адрес 1, семейное положение обезличено, образование обезличено, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, сведения о работе обезличены, сведения о судимости обезличены,
установил :
13.08.2014 года ОП № Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» (адрес 2 выявлена гражданка гражданство обезличено Долдоевой Б., пребывающая в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Пребывая на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, гражданка гражданство обезличено Долдоевой Б. уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № ФЗ-114 (ред. ФЗ-121 от 18.07.2006 года.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действия гражданки гражданство обезличено Долдоевой Б. судом квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В суде Долдоевой Б. не признала вину в указанном правонарушении, пояснила, что имевшиеся у нее документы (диплом, справку о смерти мужа, копии свидетельств о рождении детей) и деньги в сумме 40 000 рублей, она передавала некой Наташе, о которой ей было известно, что она помогает в оформлении разрешений на временное проживание. При этом сама лично оформлением документов не занималась, официально в УФМС не обращалась, госпошлину не оплачивала, доверенности указанной Наташе не выдавала.
Вина Долдоевой Бактыгул подтверждается рапортом участкового уполномоченного ОП № Межмуниципального управления МВД России «Красноярское», протоколом об административном правонарушении АА № от 13.08.2014 года, а также отсутствием документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно справки об исследовании № № от 13.08.2014 года, оттиск штампа «Разрешено временное проживание» и круглой печати «Федеральная миграционная служба» в паспорте Долдоевой не соответствуют оттискам печатей и штампа ФМС.
Разрешение на временно проживание оформляется в соответствии с ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также в соответствии с Административным регламентом предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным граждан и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в РФ, утвержденного приказом ФМС России от 22.04.2013 года № 214. Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на временное проживание составляет 60 суток для граждан, прибывших на территорию РФ в безвизовом порядке. Вместе с заявлением иностранный гражданин предоставляет: две фото 35* 45 мм, паспорт и его копию с нотариально удостоверенным переводом, миграционную карту и ее копию, квитанцию об оплате госпошлины в размере 1 000 рублей за выдачу разрешения на временное проживание. В течение 30 суток после подачи заявления иностранный гражданин предоставляет в УФМС сертификат об отсутствии ВИЧ - инфекции, справку из кожвендиспансера, справку из тубдиспансера, справку из наркологического диспансера. По результатам рассмотрения заявления территориальным органом ФМС России выносится решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения. Разрешение на временное проживание в Красноярском крае оформляется исключительно в отделе оформления разрешений на временное проживание, видов на жительство и миграционного учета, иностранных граждан УФМС России по Красноярскому краю. По результатам рассмотрения иностранный гражданин информируется письменно в течение трех дней. После этого иностранный гражданин может обратиться в отдел ОРВПВЖиМУИГ УФМС по Красноярскому краю для проставления отметки «разрешено временное проживание» в паспорте. Сведения о проставленной отметки заносятся в базу данных ППО Территория.
Долдоева не прибегала к оформлению документов на временное проживание официальным путем, ею заведомо нарушен порядок получения разрешения на проживание, о чем ей не могло быть не известно, исходя из обстоятельств обращения, а, следовательно, нельзя признать, что она на законных основаниях находится на территории РФ, её доводы о непризнании вины подлежат оценке, как не состоятельные.
Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является <данные изъяты>.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не усматривается.
Суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил :
Гражданку гражданство обезличено Долдоевой Б., данные о личности обезличены, состоит на миграционном учете с 12.03.2014 года до 12.06.2014 года по адрес 1, фактически проживает по адрес 1, семейное положение обезличено, образование обезличено, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, сведения о работе обезличены, сведения о судимости обезличены, - признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и, на основании этого закона, подвергнуть штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: <данные изъяты>.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска, в течение десяти дней.
Судья С.А. Тупеко
