Дата принятия: 15 августа 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 августа 2013 года г. Богородицк, ул.Володарского, 10
Судья Богородицкого районного суда Тульской области Наумкина О.И.,
при секретаре Янковской Н.С.,
с участием
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении индивидуального предпринимателя Микерова С.В.,
представителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области подоверенности Маркиной Н.А.,
рассмотрев дело № «5»-83-2013 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении
индивидуального предпринимателя Микерова Сергея Владимировича, <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
24.07.2013г. в 11 часов 45 минут территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Киреевском, Богородицком, Воловском районах при проведении проверки в складском помещении индивидуального предпринимателя Микерова С.В. по адресу: Тульская область, г.Богородицк, ул.Волынкина, д.7, установлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил, предъявляемых к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, а именно: отсутствует психрометр для контроля относительной влажности воздуха, не обеспечено проведение мероприятий по дезинсекции, не представлен договор и акты выполненных работ на проведение дезинсекции, что является нарушением ст.11, п.1,3 ст.29 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.; п.п. 7.13, 12.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Индивидуальный предприниматель Микеров С.В. в судебном заседании факт нарушения санитарно-эпидемиологических правил в принадлежащем ему складском помещении признал, согласился со всеми нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что за время, прошедшее с момента составления протокола об административном правонарушении, психрометры в складские помещения уже приобретены и установлены, заключен договор на выполнение дезинфекционных и дератизационных услуг, работы по дезинсекции выполнены 07.08.2013г.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области по доверенности Маркина Н.А. в судебном заседании пояснила, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении № 120/20 от 31.07.2013г. были установлены при проведении в складском помещении ИП Микерова С.В., расположенном по адресу: Тульская область, г.Богородицк, ул.Волынкина, д.7, проверки на основании поступившей в отдел жалобы о наличии в расфасованной ИП Микеровым С.В. крупе жучков. Проверкой складских помещений ИП Микерова С.В. наличие насекомых и вредных примесей в расфасованной, хранящейся на складе продукции обнаружено не было ни при визуальном осмотре, ни по результатам лабораторных исследований. Поэтому протокол об административном правонарушении был составлен только относительно отсутствия психрометра и договора на дезинсекцию. Поскольку Микеров С.В. приобрел и установил психрометр, выполнил работы по дезинсекции, полагала назначить Микерову С.В. административное наказание в виде штрафа.
Виновность индивидуального предпринимателя Микерова С.В. в нарушении санитарно-эпидемиологических правил, предъявляемых к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, ст.11, п.1,3 ст..29 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.; п.п.7.13, 12.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» подтверждается следующими доказательствами.
Протоколом об административном правонарушении № 120/20 от 31.07.2013г. в отношении индивидуального предпринимателя Микерова С.В., согласно которому Микеров С.В. собственноручно указал, что копию протокола об административном правонарушении она получил, с нарушениями, указанными в протоколе согласен.
Протоколом осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю Микерову С.В. складского помещения, находящегося по адресу: г.Богородицк, ул.Волынкина, д.7, находящихся там вещей и документов от 24.07.2013г., составленного главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Киреевском, Богородицком, Воловском районах, согласно которому в складском помещении отсутствовал психрометр, не представлен договор и акты выполненных работ на проведение дезинсекции.
Согласно свидетельству серия 71 № 001516205 Микеров С.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 29.12.2004г.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08.06.2012г. Микерову С.В. на праве собственности принадлежат нежилые помещения по адресу: г.Богородицк, ул.Волынкина, д.7.
В соответствии со ст.11 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Согласно п.1,3 ст.29 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
В соответствии с требованиями п.7.13. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» хранение сыпучих продуктов производится в сухих, чистых, хорошо проветриваемых помещениях, не зараженных амбарными вредителями, с относительной влажностью воздуха не более 75%.
Согласно п.12.2. вышеуказанных санитарных правил мероприятия по дезинсекции и дератизации должны проводиться постоянно и регулярно в установленном порядке.
В силу п.14.1. Правил руководитель организации торговли обеспечивает необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации.
Принимая во внимание, что на момент проверки 24.07.2013г. специалистом Роспотребнадзора, в складском помещении ИП Микерова С.В. по адресу: г.Богородицк, ул.Волынкина, д.7 отсутствовал психрометр для контроля относительной влажности воздуха, не было обеспечено проведение мероприятий по дезинсекции, не представлен договор и акты выполненных работ на проведение дезинсекции, суд находит вину ИП Микерова С.В. в нарушении ст.11, п.1,3 ст..29 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.; п.п.7.13, 12.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», установленной.
Суд квалифицирует действия ИП Микерова С.В. по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Микеровым С.В. 08.08.2013г. приобретены два гигрометра-психрометра, что подтверждено представленными суду товарным чеком, паспортом изделия и инструкцией по эксплуатации.
Согласно представленному суду договору № 222 от 06.08.2013г. между ИП «Микеров» и ООО «Тульская экспедиция по защите зернопродуктов и материалов» 06.08.2013г., он заключен на выполнение работ в том числе по дезинсекции.
Согласно акту № 222 от 07.08.2013г. работы по дезинсекции в производственных помещениях ИП «Микеров» выполнены.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая обстоятельства правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, судья полагает возможным не назначать индивидуальному предпринимателю Микерову С.В. наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
признать индивидуального предпринимателя Микерова Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Штраф перечислять: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области), расчетный счет № 40101810700000010107, ИНН № 7107087889, КПП 710701001, БИК № 047003001, ОКАТО 70401000000 (г, Тула), КБК 141116 28000 01 0000 140.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Богородицкий райсуд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья Наумкина О.И.
