Дата принятия: 15 апреля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 апреля 2014 года судья Зеленоградского районного суда Калининградской области Реминец И. А., при секретаре Голишниковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации в отношении гражданина <адрес>
Бекназарова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, места жительства на территории Калининградской области не имеющего, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ г. около 11-00 часов в ОУФМС России по Калининградской области в Зеленоградском районе, расположенный по адресу: г. Зеленоградск, ул. Садовая, д. 34 обратился гражданин Узбекистана Бекназаров К.Х.. В ходе проверки документов данного гражданина было установлено, что Бекназаров К.Х. прибыл на территорию Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ г. с целью работы. На миграционный учет по месту пребывания встал по адресу: <адрес> Принимающая сторона Зоткина Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ г. Бекназаров К.Х. получил разрешение на работу в РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ г. и трудоустроился в «АТП Гурьевские линии». ДД.ММ.ГГГГ г. разрешения на работу Бекназарова К.Х. было аннулировано, с этого момента он с заявлением о продлении срока нахождения в РФ не обращался, от выезда из РФ уклонился, то есть находился на территории РФ не имея действующей временной регистрации на территории Калининградской области, чем нарушил правила пребывания иностранного гражданина на территории РФ.
В судебном заседании Бекназаров К.Х. вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что разрешение на работу у него было аннулировано в связи с тем, что его уволили, о том, что надо было выехать своевременно он не знал, кроме того, у него отсутствовали денежные средства для выезда из РФ. В настоящее время билет у него имеется, и он самостоятельно выедет домой.
В соответствии со ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП Российской Федерации - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Бекназаров К.Х. въехал на территорию Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ года с целью работы, встал на миграционный учет, ДД.ММ.ГГГГ года получил разрешение на работу сроком с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года, срок временной регистрации в Калининградской области до 07 мая 2014 года.
31 октября 2013 года вышеназванное разрешение на работу было аннулировано УФМС России по Калининградской области на основании ст. 18 п. 9 ч. 13 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В соответствии со ст. 13.2 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - в случае если высококвалифицированный специалист не заключил нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) по истечении установленного абзацем первым настоящего пункта срока либо если ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста отклонено, выданное такому высококвалифицированному специалисту разрешение на работу, а также виза и вид на жительство, выданные высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, считаются действительными в течение тридцати рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, либо принятия решения об отклонении ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг). В течение указанных тридцати рабочих дней высококвалифицированный специалист и члены его семьи обязаны выехать из Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что в установленный законом срок Бекназаров К.Х. от выезда из Российской Федерации уклонился, тем самым нарушив требования Федерального закона № 115 - ФЗ от 25.07.2002 года.
Вина гражданина <адрес> Бекназарова К.Х. в совершении административного правонарушения доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснением правонарушителя данными им в судебном заседании, рапортом специалиста-эксперта ОУФМС России по Калининградской области, справочной информацией об аннулировании разрешения на работу, копией миграционной карты, разрешением на работу.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП Российской Федерации (ч. 1 ст. 4.1).
При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание Бекназаровым К.Х. своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 3.10 КоАП Российской Федерации - административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Частью 6 указанной нормы Закона предусмотрено, что административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебном заседании Бекназаров К.Х.. пояснил, что самостоятельно намерен выехать за пределы РФ, в подтверждение чего им предъявлен авиабилет (копия в материалах дела).
Исходя из изложенного, суд полагает Бекназарова К.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и считает, что административное наказание ему должно быть назначено в виде минимального размера штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина <адрес> Бекназарова Кувондика Худойкуловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд.
Судья, подпись –
Копия верна, судья - И. А. Реминец