Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Дело № 5-275/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 апреля 2014 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Нечепуренко Д.В. (634050, г.Томск, ул. Ленина, 21),
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Худайкулова Ш.К.,
переводчика И.И.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Худайкулова Ш.К., ...
у с т а н о в и л:
14.04.2014 в отношении Худайкулова Ш.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого установлено, что Худайкулов Ш.К., гражданин ..., нарушает режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, предусмотренных ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.
Худайкулов Ш.К. в судебном заседании вину признал.
В силу ст.ст. 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ-№ 115 от 25.07.2002. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Вина Худайкулова Ш.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющейся в материалах дела досье иностранного гражданина на 14.04.2014, письменными объяснениями Худайкулова Ш.К., в которых он указывает, что 23.03.2009 приехал в Россию, в г. Томск с целью заработка. По приезду встал на миграционный учет по адресу: ..., где проживал около месяца. В настоящее время проживает по адресу: ... Постоянного места работы не имеет, проживает за в г. Томске за счет случайных заработков. Разрешение на работу, патент в УФМС России по Томской области не получал, с заявлением об из получении не обращался. В июне 2009 года потерял свой национальный паспорт, с заявлением об утрате паспорта никуда не обращался. В настоящее время находится на территории России без документов удостоверяющих личность. В консульство р. Узбекистан расположенное в г. Новосибирске, с целью оформления документов на выезд с территории РФ, не обращался. В связи с отсутствием документов удостоверяющих личность, самостоятельно выехать с территории России. Движимого и недвижимого имущества, близких родственников состоящих в гражданстве Российской Федерации у него нет. С 2009 года сожительствует с гражданской А.С. имеется общий ребенок, в свидетельстве о рождении ребенка он как отец не вписан, документально подтвердить свое отцовство не может.
Сведения о наличии оснований, дающих право Худайкулова Ш.К. находиться на территории Российской Федерации, в материалы дела не представлены.
Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, исходя из требований закона, прихожу к выводу, о том, что Худайкулов Ш.К. нарушил требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении Худайкулову Ш.К. наказания учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, признание вины, имущественное положение.
Объяснение Худайкулова Ш.К. о том, что он с 2009 года сожительствует с гражданкой А.С. и у них имеется совместный ребенок, однако в свидетельстве о рождении ребенка он как отец не вписан, не влияет ни на вид административного наказания ни на степень вины Худайкулова Ш.К., поскольку с 2009 года им не предпринимались меры по дальнейшей легализации своего пребывания на территории Российской Федерации. В 2011 году он привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушение предусмотренного главой 18 КоАП РФ. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у последнего желания легализовать свое нахождение на территории Российской Федерации, а также об отсутствии желания проживать на территории Российской Федерации и соблюдать законодательство в сфере миграции страны пребывания. Доказательств наличия на территории РФ несовершеннолетнего ребенка Худайкуловым Ш.К. не представлено, из его письменных объяснений следует, родственников состоящих в гражданстве РФ у него нет.
Таким образом, считаю необходимым назначить Худайкулову Ш.К. административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1. ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Худайкулова Ш.К., ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Содержать Худайкулова Ш.К., ..., в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Томской области (на правах обособленного отдела) расположенном по адресу: г. Томск, пер. Карский, 23/А, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Административный штраф уплатить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по ТО (Отдел по делам миграции УВД по ТО).
ИНН: 7017055699; КПП: 701701001; Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007;
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ТО; БИК: 046902001;
Наименование платежа: административный штраф;
Код бюджетной классификации: 19211630020020000140; ОКАТО: 69401000000
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.В. Нечепуренко
