Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Дело № 5-20/2014
Постановление
по делу об административном правонарушении
15 апреля 2014 год г. Мглин
Судья Мглинского районного суда Брянской области Рудикова Н.В, рассмотрев протокол Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в Унечском, Суражском и Мглинском районах от 10 апреля 2014 года № 0146 в отношении индивидуального предпринимателя Ильяшовой С.Ю. о привлечении ее к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,
Установил:
10 апреля 2014 года Территориальным отделом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в Унечском, Суражском и Мглинском районах была проведена проверка в отношении ИП Ильяшовой С.Ю.. В ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований, а именно:
1. Отсутствует горячее водоснабжение к раковине.
2. Отсутствует проточный электроводонагреватель.
3. Не используются дезинфицирующие средства заданной концентрации, согласно инструкции,
4. Отсутствуют одноразовые салфетки,
5. Не укомплектована аптечка,
6. В одном месте хранится личная и рабочая одежда,
7. Отсутствуют емкости для обработки расчесок,
8. Отсутствуют полки, подвергающиеся обработке для хранения чистого белья,
9. Отсутствуют перчатки и мешок для сбора отработанных волос.
Тем самым были нарушены правила ст. 24 п.1,2 ст. 29 Закона РФ № 52 –ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Санитарных правил СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 59.
Представитель Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в Унечском, Суражском и Мглинском районах Жугля Т.М. пояснила, что при проведении проверки в парикмахерской ИП Ильяшовой С.Ю. были выявлены нарушения ст. 24 п.1,2 ст. 29 Закона РФ № 52 –ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Санитарных правил СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги". В связи с этим в целях обеспечения мер по делам об административных правонарушениях был наложен временный запрет деятельности эксплуатации парикмахерской и оказании парикмахерских услуг на пять суток в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровья людей. Однако несмотря на запрет с 10 апреля 2014 года парикмахерские услуги населению предоставлялись. ИП Ильяшовой С.Ю. было направлено предписание об устранении нарушений до 30 апреля 2014 года.
В связи с вышеизложенным, и учитывая тот факт, что ИП Ильяшова С.Ю. оказывала парикмахерские услуги в период временного запрета деятельности, Жугля Т.М. просит наложить временный запрет деятельности с учетом уже ранее наложенных пяти до 30 апреля 2014 года.
Ильяшова С.Ю., согласившись с выявленными нарушениями, пояснила, что необходимо оборудование уже закуплено и ближайшее время будет установлено. С 10 апреля 2014 года парикмахерские услуги не оказывались.
В судебном заседании установлено, что ИП Ильяшова С.Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Ильяшовой С.Ю. нарушены правила п.1,2 ст. 24 Закона РФ № 52 –ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Санитарные правила СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 59. Во время выездной плановой проверки 10 апреля 2014 года, проведенной в соответствии с распоряжением Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области от 11 марта 2014 года в отношении индивидуального предпринимателя Ильяшовой С.Ю. были выявлены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. В парикмахерские услуги осуществлялись в отсутствии горячей воды, не использовались дезинфицирующие средства заданной концентрации, отсутствовали одноразовые салфетки, не было аптечки и другие нарушения. В целях применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. ст. 27.16, 27.17 КоАП РФ была обоснованно приостановлена деятельность на пять суток, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 0146 от 10 апреля 2014 года (л.д.№7), актом проверки от 10 апреля 2014 года (л.д.№8), предписанием № 0049 от 10 апреля 2014 года о устранении нарушений (л.д.№9), протоколом о временном запрете деятельности от 10 апреля 2014 года (л.д.№6) и другими материалами дела.
Кроме того, в период приостановления деятельности с 10 апреля по 15 апреля 2014 года ИП Ильяшовой С.Ю. оказывались парикмахерские услуги.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность Ильяшовой С.Ю. в судебном заседании не установлено. К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность суд относит нарушение ею запрета на оказание парикмахерских услуг.
С учетом вышеизложенного и учитывая то, что необходимо достаточно времени для устранения выявленных нарушений, а также то, что Ильяшовой С.Ю. был нарушен временный запрет деятельности, ей необходимо назначить наказание в виде временного запрета деятельности сроком 20 суток, с учетом уже ранее вынесенного Территориальным отделом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в Унечском, Суражском и Мглинском районах временного запрета, то есть до 30 апреля 2014 года до 14 часов 45 минут.
Руководствуясь ст.4.1, 29.10, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности на 20 суток.
Запретить индивидуальному предпринимателю Ильяшовой С.Ю. эксплуатацию парикмахерской и оказание парикмахерских услуг по адресу: <адрес>.
В срок административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Ильяшовой С.Ю., расположенной, зачесть срок временного запрета деятельности с 10 апреля 2014года по 15 апреля 2014 года.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Брянский областной суд.
Судья Н.В. Рудикова
