Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Дело № 5-4/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 апреля 2014 года с. Шуйское
Судья Междуреченского районного суда Вологодской области М.Л.Мякина, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Междуреченская центральная районная больница», <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
11 марта 2014 года в 10 часов установлен факт непредставления в установленные законом сроки – до 15.02.2014 г. бюджетным учреждением здравоохранения Вологодской области «Междуреченская центральная районная больница» сведений (информации), представление которых предусмотрено законом – отчета о деятельности за 2013 год с указанием количества каждого использованного наркотического средства, психотропного вещества, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря 2013 года.
В результате осуществления контроля на основании статьи 53 Федерального закона от 08.01.1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», составлен протокол об административном правонарушении № 77 от 14.03.2014 года Управлением ФСКН России по Вологодской области.
В соответствии с Лицензией <данные изъяты>, выданной Департаментом здравоохранения Вологодской области, БУЗ ВО «Междуреченская центральная районная больница» осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, культивированию наркосодержащих растений: приобретение, хранение, использование, перевозка.
Согласно ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ обязаны представить в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого использованного наркотического средства, психотропного вещества, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Данные сведения в соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. №644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
Годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ, а также сведения об их запасах по состоянию на 31 декабря 2013 года БУЗ ВО «Междуреченская центральная районная больница» представила в Управление ФСКН России по Вологодской области 11 марта 2014 года.
Таким образом, БУЗ ВО «Междуреченская центральная районная больница» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель Управления ФСКН России по Вологодской области не явился, представил суду отзыв, в котором просит признать БУЗ ВО «Междуреченская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности хранилища наркотических средств и психотропных веществ сроком на 1 сутки.
Представитель БУЗ ВО «Междуреченская ЦРБ», главный врач Воротилова О.А. вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что на момент составления протокола 14.03.2014 года отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2013 год в Управление ФСКН России по Вологодской области был представлен. Полагает, что допущенное нарушение не повлекло тяжких последствий. В связи с этим, просит назначить минимальную меру наказания в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ в виде приостановления деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений сроком на одни сутки.
Выслушав представителя, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица БУЗ ВО «Междуреченская ЦРБ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.
Установлено, что уполномоченным отдела по контролю за легальным оборотом наркотиков Управления ФСКН России по Вологодской области при осуществлении контроля на основании ст. 53 Федерального закона от 08.01.1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» был выявлен факт непредставления БУЗ ВО «Междуреченская ЦРБ» в установленные сроки предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
БУЗ ВО «Междуреченская ЦРБ» осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, культивированию наркосодержащих растений: приобретение, хранение, использование, перевозка в соответствии с Лицензией <данные изъяты>, выданной Департаментом здравоохранения Вологодской области.
Согласно ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения: отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
В соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. №644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков: годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
В нарушение требований ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 г. №3-ФЗ, пункта 9 постановления Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. №644, БУЗ ВО «Междуреченская ЦРБ» предоставила в Управление ФСКН России по Вологодской области отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2013 год 11 марта 2014 года. Данный факт подтверждается объяснениями главной медицинской сестры БУЗ ВО «Междуреченская ЦРБ» Н.В. в протоколе об административном правонарушении, копией отчета об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2013 год.
Таким образом, в деятельности БУЗ ВО «Междуреченская центральная районная больница» усматривается нарушение правил оборота наркотических средств, а именно, непредставление в установленные законом сроки отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.
Вина юридического лица БУЗ ВО «Междуреченская ЦРБ» подтверждается: протоколом об административном правонарушении №77 от 14.03.2014 г.; копией лицензии <данные изъяты> г.; копией отчета об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2013 год.
В соответствии с установленными обстоятельствами, с учетом характера правонарушения, судья считает необходимым назначить БУЗ ВО «Междуреченская ЦРБ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части оборота наркотических средств и психотропных веществ, без их конфискации.
Руководствуясь ст.ст. 6.16, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать юридическое лицо - бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Междуреченская центральная районная больница», <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности хранилища наркотических средств и психотропных веществ, <данные изъяты>, сроком на 1 (одни) сутки, без конфискации таковых.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 15 апреля 2014 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Исполнение постановления возложить на отделение судебных приставов по Междуреченскому району Управления ФССП России по Вологодской области.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья М.Л.Мякина
