Дата принятия: 15 апреля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
р.п. Большое Мурашкино 15 апреля 2014 года
Судья Большемурашкинского районного суда Нижегородской области Гусев И.Г., с участием
ПАРМАНОВА А.Ш., <данные изъяты>
должностного лица составившего административный протокол - начальника отделения в Княгининском районе межрайонного отдела УФМС России по Нижегородской области в г.Лысково Дашаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Парманова А.Ш. по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 15.04.2014г.(л.д.3) в ходе проведения проверки органом ФМС России 15.04.2014г. было установлено, что гражданин Республики Узбекистан Парманов А.Ш. въехал на территории России 23.06.2013г. Срок пребывания Парманова А.Ш. на территории России был продлен до 17.03.2014г. По истечению указанного срока Парманов А.Ш. не выехал из Российской Федерации.
Парманову А.Ш. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ.
Парманов А.Ш. отводов суду не заявил, от услуг защитника и переводчика отказался. Вину в совершенном административном правонарушении признал полностью. Пояснил, что является иностранным гражданином. В р.п.Большое Мурашкино проживает с гражданской женой К.., брак не зарегистрирован. У них имеется <данные изъяты> ребенок. Его отцовство в отношении ребенка не установлено. Родственников на территории РФ не имеет. Срок его пребывания в РФ был продлен до 17.03.2014г. Оформить дальнейшее пребывание своевременно не смог, т.к. были проблемы с деньгами. Он работает в сфере строительства. Ему в срок не отдали заработанные деньги. В случае выдворения из РФ может выехать самостоятельно за свой счет, т.к. должен 16.04.2014г. получить заработанные деньги. В противном случае продаст имеющийся у него ноутбук. Для выезда из РФ нужны денежные средства в сумме около 3 тысяч рублей на дорогу до границы с Республикой Казахстан, где у него проживают родственники.
Помимо протокола об административном правонарушении, вина Парманова А.Ш. подтверждается его объяснениями в судебном заседании, объяснениями начальника отделения УФМС Дашаевой Е.А., копией паспорта гражданина Узбекистана на имя Парманова А.Ш. (л.д.14), копиями документов о въезде Парманова А.Ш. в РФ и продлении срока миграционного учета до 17.03.2014г. (л.д.15-18), копией патента на имя Парманова А.Ш. (л.д.19), копиями квитанций об оплате налога на доходы иностранных граждан (л.д.20).
Действия Парманова А.Ш. подлежат квалификации по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Парманова А.Ш. не установлено, сведений о привлечении Парманова А.Ш. к уголовной или административной ответственности за время незаконного пребывания на территории РФ не имеется.
Положения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях применению не подлежат. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Судья считает необходимым назначить Парманову А.Ш. административное наказание в виде штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение Парманова А.Ш. за пределы РФ соответствует положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), поскольку близких родственников на территории РФ он не имеет, его брак с К. в установленном законом порядке не зарегистрирован, отцовство в отношении ребенка не установлено. Препятствий к выдворению Парманова А.Ш. не имеется.
Согласно ч.1 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
В силу ч.6 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Парманов А.Ш. заверил суд, что самостоятельно за свой счет покинет Россию. Денежные средства получит в оплату за выполненную работу, либо продаст имеющийся у него ноутбук.
В материалы дела не представлено каких-либо доказательств, препятствующих определению формы выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда и необходимости определения принудительного выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
ПАРМАНОВА А.Ш. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить, что в соответствие с ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
В соответствие с ч.1.1. ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.Г.Гусев
