Дата принятия: 15 апреля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.-к. Анапа 15 апреля 2013г.
Анапский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Киндт С.А.,
при секретаре Ставицкой Е.С.,
с участием представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.-к. Анапа Ченцовой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении ИП Кувшинова В.А., зарегистрированного по адресу: (...), закусочная расположена по адресу: Краснодарский край, Анапский Район, (...)
У С Т А Н О В И Л:
Из ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа в суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении ИП Кувшинова В.А., в котором указано, что при осмотре обеденного зала непосредственно установлено, что информация для потребителя, а именно ПП № 1036 от 19.01.98г года «Правила оказания услуг общественного питания» не доведена для потребителя. В меню не доведена информация об основных ингредиентах, способе приготовления блюд, об энергетической ценности изготавливаемых кулинарных блюд, что является нарушением ст. 10 ФЗ № 2300-1 от 07.02.92 года «О защите прав потребителей», П. 10, 12 ПП № 1036 от 19.01.98 года. Ответственное лицо ИП Кувшинов В. А. в производственной зоне кухни - доготовочной не выделены и не промаркированы зоны для обработки полуфабрикатов и готовой продукции, установлен всего один стол без гигиенического покрытия, что является нарушением п. 5.4,п.6.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ответственное лицо - ИП Кувшинов В.А. в закусочной нарушаются условия для мытья столовой посуды (всего 2 мойки), кухонной посуды, нет инструкций для мытья посуды, что является нарушением п.п.6.14, 6.16, 6.19, 6.21, 6.18 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ответственное лицо - ИП Кувшинов В.А.. В закусочной не достаточно уборочного, моющего инвентаря, имеющийся не маркирован, нет специального места для его хранения, что является нарушением п.5.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к
организациям общественного питания и оборотоспособности в них
продовольственного сырья и пищевых продуктов», ответственное лицо – ИП Кувшинов В.А.. В предприятии нет гардеробной для персонала, что является нарушением п.4.1, 13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ответственное лицо – ИП Кувшинов В.А.. В предприятии нет умывальной раковины для персонала с подводкой горячей, холодной воды, что является нарушением п. З.З.СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ответственное лицо - ИП Кувшинов В. А.. В предприятии общественного питания нарушается поточность технологического процесса (пересечение встречных потоков полуфабрикатов, готовой продукции), что является нарушением п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ответственное лицо - ИП Кувшинов В.А. В предприятии общественного питания при отсутствии холодного цеха осуществляется приготовление многокомпонентных салатов, что является нарушением п. 5.2.СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ответственное лицо - ИП Кувшинов В.А.. В предприятии общественного питания нарушается товарное соседство при хранении пищевых продуктов в
холодильном оборудовании (осуществляется совместное хранение колбасы, сырых яиц, теста, сыра), что является нарушением п.7.11.СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ответственное лицо - ИП Кувшинов В.А.. В предприятии общественного питания кухня - доготовочная не содержится в
чистоте, что является нарушением п.5.11.СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно -
эпидемиологические требования к организациям общественного питания и
оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»,
ответственное лицо - ИП Кувшинов В.А.. При непосредственном обнаружении установлено: при входе в закусочную нет вывески с наименованием организации, местом ее нахождения и часами работы нет информации для потребителя об ОГРН и наименовании зарегистрировавшего его органе., что является нарушением ст. 9 Закона « О защите прав потребителей» 07.02.92 года № 2300-1, ответственное лицо ИП Кувшинов В.А.При непосредственном обнаружении установлено: нет уведомления о начале предпринимательской деятельности ИП Кувшиновым в закусочной по адресу : (...), что является нарушением ПП РФ 000 от 16.07.2009 года, ответственное лицо ИП Кувшинов В.А.. В момент осмотра в закусочной работает 1 человек повар К.Г.А., медицинская книжка представлена, медицинский осмотр просрочен (бак анализы от 2011г., дермато венеролог от 2011г., нет отметки о прохождении крови на RW, флюрагрофического обследования, осмотр узких специалистов, отметки об исследовании крови на брюшной тиф, крови на RW), что является нарушением Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011г. №302н, п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ответственное лицо – ИП Кувшинов В.А..
Таким образом, в действиях ИП Кувшинова В.А. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
ИП Кувшинов В.А. в судебное заседание не явился, согласно телефонограммы, поступившей в суд, просил рассмотреть административный материал в его отсутствие.
Представитель ТО Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.-к. Анапа Сенкова О.В. в судебном заседании поддержала доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении, указала, что в ходе внеплановых надзорных мероприятий в отношении ИП Кувшинова В.А. в закусочной, расположенной по адресу: (...) нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, просит привлечь ИП Кувшинова В.А. к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности.
Выслушав мнение представителя ТО Роспотребнадзора по КК в г.-к. Анапа, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить ходатайство о привлечении ИП Кувшинова В.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.
В силу ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая изложенные правовые нормы, суд полагает, что в судебном заседании установлены факты нарушения требования санитарно – эпидемиологического законодательства, допущенные при осуществлении деятельности ИП Кувшиновым В.А..
Вина ИП Кувшинова В.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 000 от 00.00.0000, актом проверки от 00.00.0000
При указанных обстоятельствах действия ИП Кувшинова В.А. суд квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
При назначении ИП Кувшинову В.А. административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и считает, что при таких обстоятельствах целесообразно применить к ИП Кувшинову В.А. административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на сорок пять суток, т.к. не усматривает оснований для назначения наказания в виде штрафа.
Суд считает необходимым разъяснить ИП Кувшинову В.А. положения ст. 32.12 ч. 3 КоАП РФ, в соответствии с которой административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ИП Кувшинова В.А., зарегистрированного по адресу: (...), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на сорок пять суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с 00.00.0000.
Настоящее постановление обратить к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья
Анапского районного суда С.А.Киндт