Дата принятия: 15 апреля 2013г.
Судья: Елфимова М.С. № 12-74
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Самара 15.04.2013 года
Судья Самарского областного суда Давыдов А.И., рассмотрев в судебном заседании административное дело по жалобе представителя Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» Баркана Л.Б. на постановление Железнодорожного районного суда г.Самары от 11.03.2013 года, которым юридическое лицо – ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
В жалобе представитель Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» Баркан Л.Б. просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а административным органом допущены существенные процессуальные нарушения при возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон ФИО2, ФИО3 полагаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Административная ответственность по ст.6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено административное расследование по жалобе жильца <адрес> в <адрес> ФИО4 по поводу повышенного уровня шума и общей вибрации от проходящих железнодорожных составов, а также уровня электромагнитных излучений от высоковольтных проводов, расположенных над железнодорожными путями, в ходе которого произведены лабораторно-инструментальные исследования. По результатам исследований было установлено, что уровни шума в жилом помещении от прохождения поездов в дневное и ночное время не соответствуют требованиям п.6.3. Санитарных норм СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п.п.6.1.1., 6.1.2. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «РЖД» был составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ.
Суд в полном объеме исследовал представленные по делу доказательства, дал им оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ) и обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ОАО «РЖД» вышеназванного состава административного правонарушения, при этом правильно исключил из протокола об административном правонарушении указания на выявленные нарушения по установлению границ санитарного разрыва от линий железнодорожного транспорта и отсутствию производственного контроля на границе санитарного разрыва.
Факт совершения ОАО "РЖД" административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела.
Доводы жалобы о нарушении прав ОАО «РЖД», допущенных административным органом, при назначении и проведении экспертизы по делу, являются необоснованными, поскольку ОАО «РЖД» было извещено о проведении лабораторно-инструментальных исследований, что подтверждается имеющимися в материалах дела письмами.
Оснований не доверять протоколам измерений физических факторов и экспертным заключениям, а также сомневаться в наличии у специалистов, проводивших данные исследования, необходимых познаний у суда не имелось.
Непривлечение по данному административному делу в качестве потерпевшего ФИО4 не может служить основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности.
Наказание ОАО «РЖД» назначено в пределах санкции, предусмотренной ст.6.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения правонарушителя и является минимальным.
Нарушения требований закона при рассмотрении дела, влекущих отмену постановления, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Железнодорожного районного суда г.Самары от 11 марта 2013 года в отношении юридического лица ОАО «РЖД» оставить без изменения, жалобу представителя ОАО «РЖД» Баркана Л.Б. - без удовлетворения.
Судья
Самарского областного суда А.И. Давыдов