Дата принятия: 14 января 2014г.
Дело № 5 – 30 / 2014 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
14 января 2014 года г. Гурьевск
Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Бондарева Е.Ю.,
при секретаре Гулидовой О.В.,
с участием правонарушителя Якубова ФИО5
рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, поступивший из УФМС России по Калининградской области в отношении
Якубова ФИО6 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей в возрасте <данные изъяты> лет, проживающего по адресу: <адрес >, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГ в 15:30 часов при проверке режима пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес > в ходе проверке документов гр-на Республики <данные изъяты> Якубова Ш.Ж. установлено, что он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГ года. По прибытии Якубов Ш.Ж. встал на миграционный учет, оформил разрешение на работу для иностранного гражданина, которое было аннулировано ДД.ММ.ГГ года. Срок пребывания Якубова Ш.Ж. истек ДД.ММ.ГГ года, по истечения срока пребывания Якубов Ш.Ж. уклонился от выезда за пределы РФ, и со ДД.ММ.ГГ находится на территории РФ с нарушением срока пребывания. Своими действиями Якубов Ш.Ж. нарушил требования ст. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, ст. 21 ФЗ-109 от 18.07.2006 года, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.
Действия Якубова Ш.Ж. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В ходе судебного разбирательства Якубов Ш.Ж. свою вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, гражданства Российской Федерации не имеет. Постоянно проживает в <данные изъяты>, его родители также проживают в <данные изъяты>, в Калининградскую область приехал на заработки, жилья на территории РФ в собственности не имеет. Срок пребывания на территории РФ действительно истек, из-за отсутствия денег вовремя не смог покинуть территорию РФ. В настоящее время у него имеется билет в <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГ года.
Выслушав пояснения Якубова Ш.Ж. суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ года, объяснениями Якубова Ш.Ж. от ДД.ММ.ГГ года; рапортом инспектора УФМС России от ДД.ММ.ГГ года.
Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.
Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины Якубова Ш.Ж. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно положениям, предусмотренным ст. 1 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации
В соответствии со ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
На основании ст. 25 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане, зарегистрированные по месту пребывания на день вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», считаются состоящими на миграционном учете по месту пребывания до истечения срока временного пребывания, установленного законодательством Российской Федерации, или до истечения срока действия визы и подлежат постановке на миграционный учет в случае изменения места пребывания на территории Российской Федерации.
Сам Якубов Ш.Ж. в судебном заседании подтвердил, что регистрации на территории Российской Федерации не имеет.
В связи с изложенным выше, суд считает, что Якубов Ш.Ж. со ДД.ММ.ГГ проживал на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, чем нарушил требования Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Совокупность приведенных доказательств, являющихся допустимыми, свидетельствует о доказанности вины Якубова Ш.Ж. в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения Якубова Ш.Ж. от административной ответственности судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд считает, что действия Якубова Ш.Ж. правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Сроки давности привлечения Якубова Ш.Ж. к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Якубова Ш.Ж. суд считает совершение административного правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств, а также учитывая материальное положение Якубова Ш.Ж. суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, учитывая отсутствие сведений о законности его пребывания на территории Российской Федерации, наличия регистрации на территории Республики <данные изъяты>, где проживают его близкие родственники, отсутствие постоянных связей на территории Российской Федерации, а также наличие авиабилета на вылет из РФ на ДД.ММ.ГГ.
На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 18.8 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Якубова ФИО7 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить гражданину Якубову Ш.Ж., что в соответствии со статьей 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области, КПП: 390401001, ИНН налогового органа и его наименование: 3904071314, ОКАТО: 27209000000, номер счета получателя платежа: 4010181000000010002, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК: 042748001, Код бюджетной классификации (КБК): 19211690040040000140; наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы в Гурьевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: Е.Ю. Бондарева
