Дата принятия: 14 января 2014г.
Дело № 5 – 1/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
г. Зубцов 14 января 2014 года
Федеральный судья Зубцовского районного суда Тверской области Козлова Анна Алексеевна,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Соколовой Н.Л.,
при секретаре Зуккель И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Соколовой Н. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Зубцовским отделом полиции МО МВД России «Ржевский» возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Соколовой Н.Л.
В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности инспектора по исполнению административного законодательства ЗОП МО МВД России «Ржевский» Генова А.И. указала, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ларьке «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель Соколова Н.Л. допустила продажу видеофильмов формата DVD в количестве 13 единиц, с целью извлечения дохода, а именно: <данные изъяты> в количестве 1 шт. по цене <данные изъяты> рублей; «<данные изъяты> в количестве 1 шт. по цене <данные изъяты> рублей; «<данные изъяты> в количестве 1 шт. по цене <данные изъяты> рублей; <данные изъяты> в количестве 1 шт. по цене <данные изъяты> рублей; <данные изъяты> в количестве 2 шт. по цене <данные изъяты> рублей; <данные изъяты> 1 шт. по цене <данные изъяты>; «<данные изъяты> в количестве 1 шт. по цене <данные изъяты> рублей; <данные изъяты> в количестве 1 шт. по цене <данные изъяты> рублей; «<данные изъяты> 1 шт. по цене <данные изъяты> рублей; <данные изъяты> в количестве 1 шт. по цене <данные изъяты> рублей; «<данные изъяты> в количестве 1 шт. по цене <данные изъяты> рублей; <данные изъяты>» в количестве 1 шт. по цене <данные изъяты> рублей; «<данные изъяты> в количестве 1 шт. по цене <данные изъяты> рублей; <данные изъяты> в количестве 1 шт. по цене <данные изъяты> рублей, являющихся контрафактными по следующим признакам: наименование лицензиата и номер лицензии не соответствует аналогичной информации, указанной на полиграфических вкладышах к пластиковым боксам. Тем самым, согласно справке с РАПО «Российской Антипиратской организации» индивидуальный предприниматель Соколова Н.Л. нарушила авторские права правообладателей – членов РАПО, выразившиеся в незаконном использовании аудиовизуальных произведений в формате DVD путем их распространения через торговую сеть, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.
Зубцовское отделение полиции МО МВД России «Ржевский» надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Соколова Н.Л. не согласилась с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и суду пояснила, что указанные в протоколе об административном правонарушении диски она получила от <данные изъяты> по товарным накладным от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> часов в принадлежащий ей магазин <данные изъяты> пришли сотрудники ЗОП МО МВД России «Ржевский» и в результате проверки изъяли 15 дисков якобы с признаками контрафактности, с чем она (Соколова Н.Л.) не согласна. Соколова Н.Л. полагает, что производила продажу лицензионных дисков, на каждом из которых имелись голографические антипиратские наклейки.
С <данные изъяты> у неё (Соколовой Н.Л.) имеется договор от ДД.ММ.ГГГГ на поставку аудио, видео продукции. Гарантийным письмом от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> гарантировало, что поставляемый товар является лицензионным, выпущенным с соблюдением всех требований законодательства РФ и не нарушает авторских и смежных прав.
<данные изъяты> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> имеет право покупать у <данные изъяты> товар в количестве, ассортименте и на условиях, указанных в накладной.
Согласно договорам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ правообладатель <данные изъяты> предоставило <данные изъяты> право на воспроизведение (тиражирование) на видеодисках DVD и на распространение видеоносителей путем оптовой и розничной продажи.
DVD диски были поставлены в зацеллофанированной упаковке, которую она (Соколова Н.Л.) не снимает перед продажей, поскольку покупатели не берут распечатанные диски. Поэтому проверить качество и наличие (отсутствие) признаков контрафактности она (Соколова Н.Л.) не могла. Кроме того она полностью доверяла <данные изъяты> так как знала, что они поставляют товар на основании договора с <данные изъяты> которое является издательством.
При осмотре дисков ДД.ММ.ГГГГ сотрудником полиции была вскрыта упаковка 5 дисков.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения Соколовой Н.Л. судья пришёл к выводу о том, что в действиях Соколовой Н.Л. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может бать подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном законом.
Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу положений ст. 2.2 КоАП РФ:
1. Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
2. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Согласно ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ административным правонарушением признается ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ.
Согласно п. 4 ст. 1252 Гражданского кодекса РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены ГК РФ.
В соответствии с пп. «г» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О лицензировании деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин (программ для ЭВМ), баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора)», лицензионным требованием и условием при осуществлении лицензируемой деятельности является, в частности осуществление лицензиатом в процессе изготовления экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм технологических операций по нанесению наименования лицензиата и номера лицензии на корпус аудио- или видеокассеты, на корпус (защитный кожух) иного магнитного или немагнитного носителя, а также на внутреннее кольцо оптического диска вокруг установочного отверстия со стороны считывания.
Наличие указанной маркировки подтверждает соблюдение авторских прав.
Согласно товарным накладным и счетам-фактурам от ДД.ММ.ГГГГ № № указанные в протоколе об административном правонарушении DVD диски индивидуальным предпринимателем Соколовой Н.Л. получены от <данные изъяты>
В соответствии с п. 1.4 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Поставщиком <данные изъяты> и индивидуальным предпринимателем Соколовой Н.Л., Поставщик гарантирует, что качество поставляемого товара соответствует требованиям стандартов, установленных в Российской Федерации, а также соответствует иным требованиям, предъявляемым к товарам, предназначенным для их реализации в оптовой и розничной торговле на территории Российской Федерации. Гарантийным письмом от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> гарантировало индивидуальному предпринимателю Соколовой Н.Л., что товар, поставляемый в её адрес, является лицензионным, выпущенным с соблюдением всех требований законодательства РФ и не нарушает авторских и смежных прав.
На основании договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> покупатель <данные изъяты> покупает у <данные изъяты> товар в количестве, ассортименте и на условиях, указанных в накладной. Согласно п. 3.1.5 данного Договора продавец <данные изъяты> гарантирует, что товар не является контрафактным.
В соответствии с п. 1.1 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> предоставило <данные изъяты> права на воспроизведение на видеодисках DVD объединенные в видеопрограммы анимационные фильмы, в том числе «<данные изъяты>» и др., а также на распространение Видеоносителей путем продажи или иного отчуждения.
Аналогичные права <данные изъяты> предоставило <данные изъяты> на воспроизведение на видеодисках DVD других видеофильмов, а также на их распространение на основании Договоров № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. В приложениях к указанным выше договорам указаны перечни фильмов, в том числе и фильмы, DVD диски с которыми изъяты у индивидуального предпринимателя Соколовой Н.Л.
Согласно п. 2.4 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> (Лицензиат) в информационном блоке на обратной стороне обложек, а также на поверхности каждого Видеоносителя Лицензиат обязуется размещать информацию о правообладателях Фильмов образом, указанным в договоре. Также в информационном блоке должна быть размещена информация о номерах и датах выдачи прокатных удостоверений, оформленных Федеральным агентством по культуре и кинематографии на имя Лицензиара. Данную информацию Лицензиар в случае необходимости предоставит Лицензиату. Лицензиат обязуется также размещать на обратной стороне обложек предупреждение о том, что Видеоносители предназначены для распространения только на Территории (территории Российской Федерации).
В пункте 2.6 Договора № предусмотрена обязанность Лицензиата реализовывать Видеоносители исключительно с антипиратскими голографическими наклейками, предоставленными Лицензиаром.
Пунктом 6.1 вышеуказанного договора предусмотрена ответственность Лицензиата перед Лицензиаром в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Компанией своих обязательств, предусмотренных пп. 2.4, 2.6, 2.7 настоящего договора (реализация Видеоносителей без голографических охранных наклеек Объединения, несоответствие информации на обложках и на поверхности Видеоносителей утвержденным Объединением оригинал – макетам), а также в случае реализации Видеоносителей за пределами Территории и срока действия настоящего Договора, а также в реставрируемом качестве.
Аналогичные положения содержатся в пунктах 6.1 Договоров № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ сроки действия Договоров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ были продлены сторонами до ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктами 3.3 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ и Договора № от ДД.ММ.ГГГГ стороны предусмотрели право размещения антипиратских наклеек на целлофане на задней стороне Видеоносителей в том случае, если Видеоносители изготовлены, зацеллофанированы и не реализованы до заключения указанных договоров.
В силу ч. 2 ст. 27.8. КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя и двух понятых.
Осмотр помещения ларька «Фея», принадлежащего индивидуальному предпринимателю Соколовой Н.Л., и находящихся в нем вещей и предметов произведен ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут. Ход осмотра зафиксирован в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. В протоколе указано, что в ларьке <данные изъяты> на двух стеллажах имеются образцы реализуемой продукции, а именно, аудиовизуальная продукция в формате DVD с записями фильмов различных наименований. Образцы реализуемой продукции снабжены ценниками с указанием цен различной стоимости и предложены к продаже. На некоторых дисках обнаружены признаки контрафактности, а именно: отсутствуют данные о зоне, территории распространения и формате записи DVD, отсутствует IFPI.
Осмотр помещения и товара производился в нарушение требований ч. 2 ст. 27.8 КоАП РФ с участием только одного понятого.
Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ у Соколовой Н.Л. в ларьке <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, изъяты 15 дисков формата DVD, являющихся предметами административного правонарушения.
Между тем, указанный выше протокол изъятия вещей и документов не соответствует требованиям ч. 2 ст. 27.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В силу ч. 2 ст. 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся у него товаров, транспортных средств и иного имущества, а также соответствующих документов, осуществляется лицами, указанными в статье 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых.
Из текста протокола следует, что изъятие 15 дисков формата DVD в ларьке «Фея» произведено в нарушение требований ч. 2 ст. 27.10 КоАП РФ в присутствии только одного понятого.
В тексте указанного выше протокола отсутствуют сведения о том, была ли нарушена при осмотре дисков целостность заводской упаковки, имелись ли антипиратские голографические наклейки на упаковках дисков, были ли боксы с дисками зацеллофанированы.
Между тем из объяснения Соколовой Н.Л. следует, что упаковка 5 DVD дисков была вскрыта сотрудником полиции при осмотре товара.
В ходе рассмотрения дела судьёй осмотрены поступившие из Зубцовского отделения полиции МО МВД России «Ржевский» 15 DVD дисков, перечисленных в протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. На 5 DVD дисках отсутствуют голографические антипиратские наклейки правообладателя. Вместе с тем данное обстоятельство не отражено в протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и в заключении эксперта от № от ДД.ММ.ГГГГ, что не исключает их наличие на зацеллофанированной упаковке дисков, целостность которой была нарушена сотрудником полиции при осмотре товара ДД.ММ.ГГГГ.
На всех осмотренных дисках имеются сведения о правообладателях произведений, лицензиате, изготовителе, территории распространения, номерах лицензий, номерах и датах прокатных удостоверений.
Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на 15 DVD-носителях, содержащих аудиовизуальные произведения и пластиковых боксах к ним:
На внутреннем кольце 15 компакт-дисков в формате DVD имеется наименование лицензиата и номер лицензии, код IFPI (№№1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15).
Наименование лицензиата и номер лицензии имеются на пластиковых боксах к дискам (№№1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15).
У дисков №1,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15 наименование лицензиата и номер лицензии не соответствует аналогичной информации, указанной на полиграфических вкладышах к пластиковым боксам.
У дисков №№2,3 («<данные изъяты> наименование лицензиата и номер лицензии соответствует аналогичной информации, указанной на полиграфических вкладышах к пластиковым боксам.
Между тем, анализ приложения № к заключению эксперта позволяет сделать вывод, что номера лицензий на внутреннем кольце дисков № 1, 7, 9, 11 («<данные изъяты> также соответствуют номерам лицензий, указанных на полиграфических вкладышах и боксах.
По информации <данные изъяты> полученной по запросу судьи, причина несоответствия информации о наименовании лицензиата и номера лицензии на внутреннем кольце DVD дисков аналогичной информации, указанной на полиграфических вкладышах, заключается в том, что DVD диски <данные изъяты> заказывает у посредника, который размещает заказы на разных заводах и не всегда удается оперативно переделать полиграфию с указанием лицензии завода. Однако все диски являются лицензионными и их выпуск и продажа не нарушают авторских и смежных прав правообладателей.
Нарушение требований процессуального законодательства при осмотре помещения ларька, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Соколовой Н.Л., а также при изъятии DVD дисков не позволяет судье рассматривать в качестве допустимых доказательств указанные выше: протокол осмотра помещения ларька «Фея», протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по изъятым с нарушением действующего законодательства предметам.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных пп. 2.4, 2.6, 2.7 Договоров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (реализация Видеоносителей без голографических охранных наклеек Объединения, несоответствие информации на обложках и на поверхности Видеоносителей утвержденным Объединением оригинал – макетам), а также случаи реализации Видеоносителей за пределами территории Российской Федерации и срока действия Договоров, а также в реставрируемом качестве не установлены.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Анализ приведенных выше обстоятельств и имеющихся в деле доказательств позволяет судье сделать вывод о том, что вина индивидуального предпринимателя Соколовой Н.Л. в инкриминируемом ей административном правонарушении: совершении продажи видеофильмов формата DVD, являющимися контрафактными, с целью извлечения дохода не доказана.
Реализуя указанные выше DVD диски индивидуальный предприниматель Соколова Н.Л. не имела умысла на реализацию контрафактного товара. Нарушение авторских и смежных прав правообладателей видеопродукции со стороны Соколовой Н.Л. не установлено.
В силу ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Поскольку не доказана вина индивидуального предпринимателя Соколовой Н.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 24.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Соколовой Н.Л.за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Возвратить индивидуальному предпринимателю Соколовой Н. Л.15 DVD дисков:
«<данные изъяты>» в количестве 1 шт., «<данные изъяты> в количестве 1 шт., <данные изъяты> количестве 1 шт<данные изъяты> в количестве 1 шт., «<данные изъяты> в количестве 2 шт., <данные изъяты> 1 шт<данные изъяты> в количестве 1 шт., <данные изъяты> в количестве 1 шт., <данные изъяты> 1 шт., <данные изъяты> в количестве 1 шт., <данные изъяты> в количестве 1 шт., «<данные изъяты> в количестве 1 шт., <данные изъяты> в количестве 1 шт., <данные изъяты> в количестве 1 шт.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья А. А. Козлова