Дата принятия: 14 января 2013г.
Дело № 5-3/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 января 2013 года город Котлас
Судья Котласского городского суда Архангельской области Баумгертнер Александр Леонидович, в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ, в отношении:
Стрекаловского Е. В., родившегося __.__.__ в ....
у с т а н о в и л:
Стрекаловский Е.В. нарушил санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения при приготовлении пищи и ее реализации населению при следующих обстоятельствах.
В период времени __.__.__ с 16 часов 00 минут до 16 часов 40 минут в автоприцепе (тонаре) по изготовлению и реализации мяса птицы-гриль по адресу: .... Стрекаловский Е.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, допустил нарушение требований пунктов 14.1, 14.3, 15.1, 16.10, 4.7, 4.8 Санитарно-эпидемиологических правил 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», ст. 11, ст. 17, ч. 1 и 2 ст. 24, ст. 32, ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 3, ч. 1 ст. 12, ч. 1 и 7 ст. 17 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов», а именно:
- не установил номенклатуру, порядок и периодичность производственного контроля, в том числе, лабораторных исследований за массовой долей влаги и хлористого натрия, содержанием пестицидов, токсичных элементов, антибиотиков, радионуклидов, нитрозаминов, микробиологических показателей, а также за вредными производственными факторами, условиями труда;
- не обеспечил воздушно-тепловой баланс в помещении на рабочем месте продавца, поскольку при измерении физических факторов установлено несоответствие таковых гигиеническим нормативам: температура воздуха при допустимой норме от 17 до 19 градусов по Цельсию составляет 25 градусов по Цельсию, интенсивность теплового излучения при допустимом показателе не более 70 Вт/м.кв. составила 156 Вт/м.кв. на высоте 1 метр от пола и 143 Вт/м.кв. на высоте 1,5 метра от пола;
- соответствие качества продукции требованиям нормативных документов не подтверждено декларацией о соответствии.
В судебное заседание Стрекаловский Е.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайств и заявлений не представил.
На основании положений части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Стрекаловского Е.В.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, осуществлять производственный контроль, в том числе, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Как следует из содержания части 1 статьи 17 указанного Федерального закона, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе, при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
На основании статьи 24 данного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В силу ст. 3 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 29-ФЗ предназначенные для реализации пищевые продукты, материалы и изделия подлежат обязательному подтверждению соответствия обязательным требованиям нормативных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
В соответствии с п. 15.1 Санитарно-эпидемиологических правил 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» руководитель организации обеспечивает необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения при приготовлении пищи и ее реализации населению, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.
Вина Стрекаловского Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами, которые получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей подтверждено, что Стрекаловский Е.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, поставлен на учет в налоговом органе __.__.__.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Стрекаловского Е.В. правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Стрекаловском Е.В. как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Копия протокола Стрекаловскому Е.В. вручена, процессуальные права разъяснены.
Реализуя предоставленные процессуальные права, Стрекаловский Е.В. при ознакомлении с протоколом об административном правонарушении возражений на него не представил, фактические обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривал, собственноручно указал, с протоколом согласен.
Оснований сомневаться в первоначально удостоверенных Стрекаловским Е.В. сведениях не имеется.
Проверка тонара «Кура-Гриль» проведена на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований зафиксированы в акте проверки. С актом проверки Стрекаловский Е.В. ознакомлен, копия акта ему вручена, возражений на акт Стрекаловский Е.В. не представил.
Согласно экспертному заключению № от __.__.__ параметры микроклимата на рабочем месте продавца в тонаре «Кура-Гриль» индивидуального предпринимателя Стрекаловского Е.В. по адресу: ...., не соответствуют требованиям СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПин 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» по показателям воздуха и интенсивности теплового облучения.
При такой ситуации действия Стрекаловского Е.В. подлежат квалификации по статье 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения при приготовлении пищи и ее реализации населению.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного Стрекаловским Е.В. административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность Стрекаловского Е.В. обстоятельством является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Стрекаловского Е.В., не установлено.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного Стрекаловским Е.В. административного правонарушения, его личность, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, считаю возможным назначить индивидуальному предпринимателю Стрекаловскому Е.В. административное наказание в виде административного штрафа в переделах санкции статьи 6.6 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Индивидуального предпринимателя Стрекаловского Е. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2300 (две тысячи триста) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области) ИНН 2901133673, КПП 290101001, расчетный счет № банк получателя: ГРКЦ ГУ БР по Архангельской области г. Архангельск, БИК банка получателя: 041117001, ОКАТО 11410000000, КБК 14111628000016000140.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Л. Баумгертнер
