Дата принятия: 14 января 2013г.
Дело № 5-1/2013
Постановление
Судебного заседания
г. Красновишерск 14 января 2013г.
Судья Красновишерского районного суда Пермского края Кокоулин С.Г.,
при секретаре Бибиковой Т.С.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Попова С.В.,
(представителя юридического лица – МБУЗ «Красновишерская центральная районная больница»),
рассмотрев материалы об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ юридического лица – муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Красновишерская центральная районная больница»,
установил:
В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Красновишерской центральной районной больницы» по ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ,
Согласно протокола, в период проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «Красновишерская центральная районная больница» (МБУЗ «Красновишерская центральная районная больница») было установлено, что при оказании медицинской помощи ФИО4 медицинская деятельность осуществлялась с грубыми нарушениями лицензионных требований и условий.
В нарушении пп «б» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утверждено постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (отсутствие соблюдения установленного порядка осуществления внутреннего контроля и безопасности медицинской деятельности:
-В нарушении «Порядка оказания медицинской помощи больным с урологическими заболеваниями» утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Н, в медицинской карте больного не указаны показания и сведения об установке уретрального катетора.
-В нарушение стандарта административно-территориальной единицы «Объемы диагностики и лечения больных с урологическими заболеваниями (медико -экономические стандарты) в карте медицинской стационарного больного не выполнена уретрография для установления вида и показания уретры и не выполнена цистосомия, т.к. выполнена только цистосомия и установка уретрального катетора.
-В нарушении п.1.4 ч.7 ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в медицинской документации МБУЗ «Красновишерская ЦРБ» (карта № стационарного больного) отсутствует оформление должным образом «Информационное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства», в протоколах согласия пациента на переливание крови и ее компонентов нет подписи врача и больного.
Указанные обстоятельства, согласно протокола, свидетельствуют об осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением лицензионных требований и условий, что является административным правонарушением, предусмотренным ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель юридического лица МБУЗ «Красновишерская ЦРБ» – Попов С.В. пояснил, что им не оспаривается отсутствие записи в медицинской карте ФИО4 о показаниях и сведениях об установке уретрального катетора.
Пояснил, что в связи с бессознательным состоянием ФИО4 при доставлении в больницу, в протоколе согласия пациента на переливание крови и ее компонентов не могла стоять подпись больного; признает, что в данном протоколе нет подписи врача.
Отрицает, что врачами больницы проводилось ненадлежащее лечение ФИО4, в связи с чем не было необходимости в уретерографии для установления вида и локализации уретры, а так же в выполнении цистостомии.
В судебном заседании установлено, что о дате о рассмотрении протокола был извещен орган, составивший протокол, однако представитель данного органа в суд не явился.
Установлено в ходе судебного заседания следующее.
ФИО4 находился на лечении и обследовании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозом «сочетанная травма, черепно-мозговая травма, сотрясение головного мозга, разрыв уретры…».
Кроме этого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (карта №) находился на лечении «Разрыв уретры. Состояние после высокого сечения мочевого пузыря, проведение катетора Фолея. Посттравматический уретрит. Последствия черепно-мозговой травмы, сотрясение головного мозга.
Согласно протокола об административном правонарушении, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубыми нарушениями лицензионных требований, условий, имели место в период нахождения на лечении ФИО4, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, по общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2-х месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей – по истечении 3-х месяцев со дня совершения правонарушения.
В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, имеются основания для прекращения производства по данному административному делу.
Руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ, суд
Постановил:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Красновишерская центральная районная больница» по привлечению к административной ответственности по ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский райсуд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: подпись
верно
Судья
Красновишерского районного суда С. Г. Кокоулин
