Дата принятия: 14 января 2013г.
Дело № 5-1/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Красноярский край, город Ачинск,
улица Назарова 28 Б 14 января 2013 года
Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,
с участием
защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Витюговой Н.А., действующее на основании доверенности от 21 августа 2012 года,
представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Ачинске Березиной Т.Ю., действующей на основании доверенности № СК-3132 от 10 февраля 2012 года,
при секретаре Федоренко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ и материалы к нему, в отношенииоткрытого акционерного общества «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат»
УСТАНОВИЛ:
ОАО «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации производственных помещений – здание цеха выщелачивания спека, выразившееся в превышении уровня шума на рабочем месте аппаратчика-гидрометаллурга цеха выщелачивания спека ОАО «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат» при следующих обстоятельствах.
22.11.2012 г. с 10 часов 30 минут до 11 часов 05 минут в помещении здания цеха выщелачивания спека ОАО «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат» обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, допущенное юридическим лицом – ОАО «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат», а именно:
- в производственных помещениях на рабочем месте аппаратчика-гидрометаллурга (помещение КИП узла фильтрации, отделение выщелачивания, отм. +13,4 м.) цеха выщелачивания спёка ОАО «РУСАЛ Ачинск» уровень звука (шума) не соответствует санитарным правилам и гигиеническим нормативам уровней звука (шума) в производственных помещениях, а именно, фактический эквивалентный уровень звука на рабочем месте аппаратчика-гидрометаллурга цеха выщелачивания спека ОАО «РУСАЛ Ачинск» по адресу: Красноярский край, город Ачинск, Южная Промзона, квартал XII, строение 1, превышает предельно допустимый на 10 дБА (ПДУ 65 дБА установлен с учетом тяжести и напряженности трудовой деятельности), т.е. составляет 75 дБА, что является нарушением требований части 1 статьи 24, части 2 статьи 25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 5.3 (табл.1) СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
Защитник ОАО «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат» Витюгова Н.А. пояснила суду, что превышение нормативного уровня звука (шума) в данном производственном помещении имеется, однако оно не значительно. В связи с чем, ОАО «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат» обеспечивает работников индивидуальными средствами защиты, в том числе аппаратчику-гидрометаллургу Силицкому Н.Н. были выданы вкладыши противошумные (беруши). Представила суду личную карточку учета выдачи средств индивидуальной защиты Силицкому Н.Н., согласно которой ему были выданы беруши 5 декабря 2008 года.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Ачинске Березина Т.Ю. пояснила суду, что выдача средств индивидуальной защиты работникам является обязанностью работодателя, и не освобождает работодателя от обязанности обеспечить безопасные условия труда работникам.
Пидифорова Е.В., специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Ачинске, составившая протокол об административном правонарушении, пояснила суду, что причиной проверки на данном предприятии послужило профессиональное заболевание работника – аппаратчика-гидрометаллурга Силицкого Н.Н. Подобные профессиональные заболевания возникают при длительном воздействии шума. Работодатель может применять различные шумозащитные мероприятия, в том числе применение шумоизолирующих кабин. Роспотребнадзором были проведены измерения и оценка напряженности и тяжести трудового процесса аппаратчика-гидрометаллурга и установлено, что его труд относится к категории тяжелый труд 1 степени. При такой тяжести трудового процесса, превышение уровня шума на 10 дБА является значительным.
Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд пришел к следующим выводам.
Вина юридического лица ОАО «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении, согласно которому, 22.11.2012 г. с 10 часов 30 минут до 11 часов 05 минут в помещении здания цеха выщелачивания спека ОАО «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат», обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, допущенное юридическим лицом – ОАО «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат», а именно:
- в производственных помещениях на рабочем месте аппаратчика-гидрометаллурга (помещение КИП узла фильтрации, отделение выщелачивания, отм. +13,4 м.) цеха выщелачивания спёка ОАО «РУСАЛ Ачинск» уровень звука (шума) не соответствует санитарным правилам и гигиеническим нормативам уровней звука (шума) в производственных помещениях, а именно, фактический эквивалентный уровень звука на рабочем месте аппаратчика-гидрометаллурга цеха выщелачивания спека ОАО «РУСАЛ Ачинск» по адресу: Красноярский край, город Ачинск, Южная Промзона, квартал XII, строение 1, превышает предельно допустимый на 10 дБА (ПДУ 65 дБА установлен с учетом тяжести и напряженности трудовой деятельности), т.е. составляет 75 дБА, что является нарушением требований части 1 статьи 24, части 2 статьи 25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 5.3 (табл.1) СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»;
- протоколом осмотра принадлежащих ОАО «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат» помещений, произведенного должностным лицом Роспотребнадзора с участием представителя ОАО «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат» и понятых, в ходе которого были произведены замеры фактического уровеня звука (шума) (л.д. 10-13);
- экспертным заключением, согласно которому, в производственных помещениях на рабочем месте аппаратчика-гидрометаллурга (помещение КИП узла фильтрации, отделение выщелачивания, отм. +13,4 м.) цеха выщелачивания спёка ОАО «РУСАЛ Ачинск» фактический уровень звука (шума) не соответствует санитарным правилам и гигиеническим нормативам уровней звука (шума) в производственных помещениях (л.д.16-17);
- протоколом измерений физических факторов (л.д.26-28);
- протоколами измерений и оценки тяжести и напряженности трудового процесса (л.д.29-30, 31-32).
Таким образом, судом установлено, что юридическое лицо ОАО «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат» виновно в совершении административного правонарушения, и его действия суд квалифицирует по статье 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.
При определении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Открытое акционерное общество «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в доход бюджета КБК 14111628000016000140, ИНН 2466127415, КПП 244332001 (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск БИК 040407001, ОКАТО 04403000000, номер счета получателя 40101810600000010001.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья В.В.Антипов
