Постановление от 14 октября 2014 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-397/2014
 
о прекращении производства по делу
 
об административном правонарушении
 
    г. Кировск Ленинградской области          14 октября 2014 года
 
    Кировский городской суд Ленинградской области в составе судьи Драповой Н.Я., с участием представителя ОАО «Невский завод «Электрощит» Михайлова Н.А., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица
 
    ОАО «Невский завод «Электрощит», юридический адрес: <адрес>,
 
    обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    2 октября 2014 года из государственной инспекции труда в Ленинградской области Федеральной службы по труду и занятости в Кировский городской суд Ленинградской области для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Невский завод «Электрощит», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от 25 сентября 2014 года, составленному должностным лицом Государственной инспекции труда в Ленинградской области Федеральной службы по труду и занятости, ОАО «Невский завод «Электрощит» обвиняется в том, что, являясь работодателем, допустило нарушение требований ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ, ст. 22 Федерального закона РФ от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и ст. 15 Федерального закона РФ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а именно:
 
    Статьей 22 Трудового кодекса РФ установлена обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
 
    Статья 212 Трудового кодекса РФ указывает, что работодатель обязан обеспечить обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 
    Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в течение расчетного периода (календарный год) страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    Согласно сведениям Ленинградского регионального отделения ФСС РФ ОАО «Невский завод «Электрощит» имеет задолженность по страховым взносам в сумме 61917 рублей 80 копеек, начисленную по состоянию на 1 июля 2014 года. Указанная сумма подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца.
 
    Таким образом, организация до 15 июля 2014 года включительно не выполнила свою обязанность по перечислению страховых взносов, тем самым в 00 часов 00 минут 16 июля 2014 года ОАО «Невский завод «Электрощит» допустило нарушение ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ, ст. 22 ФЗ от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ и ст. 15 ФЗ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, чем ОАО «Невский завод «Электрощит» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель ОАО «Невский завод «Электрощит» Михайлов Н.А. факт неуплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ признал, вместе с тем показал, что ОАО «Невский завод «Электрощит» не имело реальной возможности в указанный в протоколе срок уплатить взносы, поскольку все счета общества 25 марта 2014 года арестованы судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области в связи с возбуждением исполнительных производств о взыскании с ОАО «Невский завод «Электрощит» заработной платы, всеми денежными средствами, имевшимися на момент ареста и поступающими на счета общества после ареста, распоряжается ССП, в связи с чем до удовлетворения в полном объеме требований по взысканию заработной платы, которые являются первоочередными, перечислить страховые взносы общество не может, кроме того, нарушение запрета судебного пристава-исполнителя распоряжаться денежными средствами, на которые наложен арест, является правонарушением, за которое предусмотрена ответственность, просил производство по делу прекратить.
 
        Выслушав представления ОАО «Невский завод «Электрощит», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Исходя из положений ст. 1.5 ч.1 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
        Факт неуплаты ОАО «Невский завод «Электрощит» страховых взносов подтверждается списком Ленинградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 25 июля 2014 года о страхователях, имеющих на 1 июля 2014 года недоимку по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 50000 рублей и выше, согласно которому ОАО «Невский завод «Электрощит» имеет недоимку на 1 июля 2014 года в размере 61917 рублей 80 копеек ( л.д. 11-18 ), а также справкой указанного Фонда от 12 сентября 2014 года, согласно которой страхователь ОАО «Невский завод «Электрощит» обязан был уплатить взносы: за апрель 2014 года в размере 14496 рублей 56 копеек, за май 2014 года в размере 15428 рублей 76 копеек, за июнь 2014 года в размере 15023 рубля 86 копеек, на 1 июля 2014 года имеет общую недоимку по взносам в размере 61917 рублей 80 копеек ( л.д. 28 ).
 
        Вместе с тем, из сообщения Кировского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области от 14 октября 2014 года следует, что 25 марта 2014 года на денежные средства ОАО «Невский завод «Электрощит» действительно был наложен арест, который до настоящего времени не снят, на 14 октября 2014 года в Кировском отделе судебных приставов находится на исполнении 232 исполнительных производства о взыскании заработной платы с ОАО «Невский завод «Электрощит». Требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды удовлетворяются после удовлетворения требований по оплате труда.
 
        Из постановления судебного пристава-исполнителя от 25 марта 2014 года о наложении ареста на денежные средства ОАО «Невский завод «Электрощит» следует, что при наложении ареста приостанавливаются операции с имеющимися и поступающими денежными средствами на счетах должника до исполнения в полном объеме требований о взыскании денежных средств или до снятия ареста судебным приставом-исполнителем.
 
        Таким образом, доводы представителя ОАО «Невский завод «Электрощит» о том, что общество не выполнило свою обязанность по уплате страховых взносов до 15 июля 2014 года, поскольку с 25 марта 2014 года по настоящее время лишено права распоряжаться денежными средствами общества, нашли свое подтверждение.
 
        Отсутствие у ОАО «Невский завод «Электрощит» реальной возможности самостоятельно своевременно уплатить страховые взносы ввиду наложения ареста на денежные средства общества в целях исполнения судебных актов свидетельствует об отсутствии вины общества в совершении вмененного административного правонарушения.
 
        При таких обстоятельствах, административное дело в отношении ОАО «Невский завод «Электрощит» подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч.1 п.2 К0АП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
        Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «Невский завод «Электрощит» прекратить на основании ст. 24.5 ч.1 п.2 К0АП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
        Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
 
        Судья                        Н.Я. Драпова