Дата принятия: 14 октября 2014г.
Дело № №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 14 октября 2014 года
Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Горлач А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> Турсунова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,
УСТАНОВИЛ:
В Железнодорожный районный суд <адрес> поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут Турсунов А.К, в нарушение ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находился по адресу: <адрес>, уклоняясь от выезда из Российской Федерации после истечения ДД.ММ.ГГГГ разрешённого срока пребывания.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УФМС России по<адрес> в <адрес> в отношении Турсунова А.К., составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены в суд.
Явка лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, в Железнодорожный районный суд обеспечена должностным лицом УФМС России по<адрес> в <адрес> ФИО3 пояснившей, что по оперативной информации, полученной от органов полиции, в отношении Турсунова А.К. каких-либо уголовных дел не возбуждалось.
Также на рассмотрение дела явился переводчик ФИО4
В ходе рассмотрения дела Турсунов А.К. вину в нарушении срока выезда из Российской Федерации признал, подтвердив правдивость и достоверность объяснений, имеющихся в материалах дела. Пояснил, что подозреваемым, обвиняемым по каким-либо уголовным делам не является. Близких родственников на территории России не имеет.
Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо органа ФМС, суд приходит к следующему:
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
По общему правилу, установленному п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении № <адрес> от 14.10.2014, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут Турсунов А.К. находился по адресу: <адрес>.
Из сведений в протоколе об административном правонарушении, выписки из электронной базы данных «Мигрант-1» следует, что Турсунов А.К. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, должен был выехать в срок до 25.10.2013, но не выехал. После 25.10.2013, равно, как и до указанной даты, каких-либо действий по выезду из Российской Федерации Турсуновым А.К. принято не было. Документов, предоставляющих право на пребывание на территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ Турсунов А.К., не получал.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия Турсунова А.К. по нахождению на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Более того, не принимая каких-либо действий к покиданию территории Российской Федерации по окончанию разрешённого срока пребывания, суд полагает, что Турсунов А.К. умышленно уклоняется от выезда с территории России.
Протокол об административном правонарушении составлен, объяснения Турсунова А.К. получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины Турсунова А.К. в совершении административного правонарушения.
Оснований для освобождения Турсунова А.К. от административной ответственности не усматривается.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного Турсуновым А.К. административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.
Из представленных материалов следует, что Турсунов А.К. с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, как на территории<адрес>, так и на территории Российской Федерации, разрешения на работу либо патента не получал. Доказательств того, что им были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории Российской Федерации, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.
Учитывая изложенное, суд полагает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.
Также, поскольку данное лицо не поставлено на миграционный учёт, ранее каких-либо действий по самостоятельному выезду с территории Российской Федерации не предпринимало, законных источников средств к существованию не имеет, то суд полагает, что свободное нахождение Турсунова А.К., на территории Российской Федерации не будет являться гарантией его самостоятельного выезда в республику Узбекистан.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ
Признать гражданина <данные изъяты> Турсунова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить Турсунову <данные изъяты> наказание в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации и с содержанием в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по<адрес>.
В случае отсутствия мест в указанном учреждении, – местом содержания определить специальный приёмник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по <адрес>.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам:
«Получатель штрафа УФК по<адрес> (УФМС России по<адрес>); УФМС Х/кр. ИНН 2723074022, КПП 27230101 ОКАТО 08401000000; Счёт получателя № в РКЦ ГУ Банка России по<адрес>; Код БК 19211640000016020140, БИК 040813001, ОКМТО 08701000».
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Железнодорожного
районного суда <адрес> Горлач А.В.
<данные изъяты>
