Дата принятия: 14 октября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об административном правонарушении
<адрес> 14.10.2014 года
Судья Сальского городского суда Дорогокупец Г.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Дукоян О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, состоявшего на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ этого же числа в 10 час. 00 мин. в при проведении проверочных мероприятий, на основании распоряжения начальника УФМС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Дукоян О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения который осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура без соответствующего разрешения на работу на территории РФ.
В судебном заседании Дукоян О.М. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ не признал, указал на то, что он на объекте не работал, а пришел по приглашению родственника Ш.К.Ч., который пригласил его посмотреть на работу штукатуров, с тем, чтобы в дальнейшем принять его на работу.
Суд, заслушав доводы Дукоян О.М., изучив представленные доказательства, установил следующее.
Согласно ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Для осуществления иностранным гражданином, имеющим патент, деятельности, не являющейся трудовой деятельностью у физических лиц, данный иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В этом случае разрешение на работу данному иностранному гражданину может быть выдано на срок не более одного года со дня въезда в Российскую Федерацию.
Частью 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации только при наличии разрешения на работу.
В соответствии с ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.Объективная сторона правонарушения выражается в поступлении иностранного гражданина или лица без гражданства на работу или заключении им договора на выполнение работ (услуг) при отсутствии надлежащего разрешения или патента.
Субъектом правонарушения является иностранный гражданин или лицо без гражданства.
Субъективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, заключается в вине в форме умысла или неосторожности.
Проанализировав представленные доказательства: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.; распоряжение о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., акт проверки от №., объяснение Дукоян О.М. данное им при составлении материалов дела в этой части; протокол допроса свидетеля Ш.К.Ч., протокол осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ., фототаблицу, согласно которой Дукоян О.М. осуществляет трудовую деятельность у подрядчика ООО «<данные изъяты>», патент на имя Дукоян О.М., со сроком выдачи ДД.ММ.ГГГГ. №; копию паспорта Дукоян О.М., миграционную карту, чеки-ордера по оплате патента, нахожу вину Дукоян О.М. в совершении инкриминируемого ему правонарушения доказанной, поскольку он имея патент осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте не физического лица.
Действия Дукоян О.М. квалифицирую по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, то есть осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такие разрешение требуются в соответствии с федеральным законом.
В качестве смягчающих применительно положений ст. 4.2 КоАП РФ признаю совершение правонарушения впервые.
Отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Учитывая данные обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и иными лицами, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 руб. без административного выдворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л :
Гражданина Республики <данные изъяты> Дукоян О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа:
<данные изъяты>.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения.
Судья Г.М. Дорогокупец
