Дата принятия: 14 октября 2014г.
5-865/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 14 октября 2014 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области С.М. Ушакова,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Сайфиддинова М. Ф., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, ИНН № от <дата> года, юридический адрес: г. Нижневартовск, <адрес>, предусмотренный ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата> <дата> в 09:40 в ходе мониторинга соблюдения требований миграционного законодательства в тонаре, оборудованном под «Чебуречную», расположенном в г. Нижневартовске по <адрес>, выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, осуществляющая реализацию продовольственных товаров, выпечки, вне магазина.
<дата> в 15:15 по делу об административном правонарушении, возбужденному <дата> установлено, что индивидуальный предприниматель Сайфиддинов М.Ф. с <дата> привлек к трудовой деятельности в качестве продавца по реализации продовольственных товаров, выпечки, в торговом тонаре, оборудованном под «Чебуречную» по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, гражданку Республики Узбекистан ФИО1 в нарушение требований п. 1 ( код 53.63) Постановления Правительства РФ № 1191 от 19 декабря 2013года N1243 «Об установлении на 2014 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации».
В судебное заседание индивидуальный предприниматель Сайфиддинов М.Ф. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
Представитель Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив административный материал в целом, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с пунктом 5 ст. 18.1 Федерального закона Российской Федерации № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство РФ в п. 1 Постановления от 19.12.2013 г. № 1191 установило на 2014 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, в сфере розничной торговли вне магазинов (код 52.63) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.
Сайфиддинов М.Ф. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <дата> года.
Из письменных объяснений Сайфиддинова М.Ф. следует, что с <дата> он привлек к трудовой деятельности в тонар, оборудованный под «Чебуречную», расположенный по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, гражданку Р. Узбекистан в качестве пекаря-продавца, не имеющей разрешения на работу.
Имеющиеся в материалах дела письменные объяснения гражданки Р. Узбекистан Ахмедовой Х. также подтверждают факт её привлечения индивидуальным предпринимателем Сайфиддиновым М.Ф. к трудовой деятельности в качестве продавца, т. е. по виду деятельности не указанному в разрешении на работу.
Согласно паспорту Ахмедова Х. является гражданкой Республики Узбекистан.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, судья считает фактические обстоятельства установленными, вину индивидуального предпринимателя Сайфиддинова М.Ф. установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
При назначении административного наказания судья с учетом характера совершенного ИП Сайфиддиновым М.Ф. административного правонарушения, учитывая, что последний незаконно привлек иностранного гражданина к трудовой деятельности, что затрагивает общественные интересы государства, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности тонара, оборудованного под «Чебуречную», распложенного в г. Нижневартовске по ул. Авиаторов, 16.
Руководствуясь статьями 29.9 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Сайфиддинова М. Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности тонара, оборудованного под «Чебуречную», распложенного в г. Нижневартовске по ул. Авиаторов, 16, сроком на пятнадцать суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья С.М. Ушакова
