Дата принятия: 14 октября 2014г.
Дело № 5-22/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Шенкурск, ул.Кудрявцева, д.24 14 октября 2014 года
Архангельской области
Судья Виноградовского районного суда Архангельской области Позднякова М.И., с участием Герась А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Герась А.А., ...,
установил:
Герась А.А., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при утрате таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.
... в 11 часов 10 минут в ТП УФМС России по Архангельской области в Шенкурском районе по адресу: ..., ... выявлен гражданин ... Герась А.А., ... года рождения, который как установлено пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, а именно, у него отсутствует действительный документ, удостоверяющий личность (паспорт, утраченный в 2008 году в Шенкурском районе при невыясненных обстоятельствах), и миграционная карта с отметкой о пересечении государственной границы Российской Федерации, с ... уклоняется от выезда с территории РФ и согласно ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
В судебном заседании Герась А.А. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что на территории Российской Федерации пребывает с 1996 года, после потери паспорта в 2008 году с каким-либо заявлением об его утрате в соответствующие органы не обращался. Отметил, что родственники проживают в ..., в Российской Федерации родственников, иждивенцев не имеет.
Выслушав Герась А.А., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин - это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Являясь гражданином Молдовы и пребывая на территории Российской Федерации, Герась А.А. обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу ст.25.10 Федерального закона № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, Герась А.А., нарушив требования ст.25.10 Федерального закона № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», незаконно пребывает на территории Российской Федерации в д.....
Факт совершения Герась А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его признательных показаний подтверждается протоколом об административном правонарушении ... от ..., письменными признательными объяснениями Герась А.А., сведениями из базы данных ФМС России и иными доказательствами.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Герась А.А. и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
Процедура оформления протокола соблюдена, положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ Герась А.А. разъяснены.
Приведенные доказательства являются допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Герась А.А. в совершении вменяемого административного правонарушения.
Действия Герась А.А. квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при утрате таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
За совершенное правонарушение Герась А.А. подлежит административному наказанию.
В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его возраст, имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в виде признания вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считаю необходимым назначить Герась А.А. наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 настоящего Кодекса, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Выдворение Герась А.А. за пределы Российской Федерации установлено законом и необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, публичного (общественного) порядка, предотвращения совершения новых правонарушений.
При назначении наказания и вида административного выдворения учитываю наличие смягчающих при отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, тяжесть содеянного, личность Герась А.А, который семьи на территории Российской Федерации не имеет, его родственники проживают в ....
В судебном заседании Герась А.А. пояснил, что имеет источники доходов, подрабатывает без оформления трудовых отношений.
Учитывая вышеизложенное, полагаю возможным осуществить выдворение Герась А.А. путем самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Герась А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение Герась А.А. осуществить путем самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Архангельской области (УФМС России по Архангельской области), ИНН/КПП 2901142460/290101001, р/сч 40101810500000010003, банк получателя: ГРКЦ ГУ БР по Архангельской области, г. Архангельск, БИК 041117001, код ОКТМО 11658101, код бюджетной классификации (КБК): 19211640000016020140.
Разъяснить Герась А.А., что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.И.Позднякова
