Дата принятия: 14 октября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Ногинск Московской области 14 октября 2014 года
Судья Ногинского городского суда Московской области Полежаева С.Е.,
с соблюдением требований ст. 24.2 – 24.5, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ШЕХО МАЗЛУМ,
при секретаре Каркасовой И.С.,
переводчика Кдимати Мустафа,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ШЕХО МАЗЛУМ, 03 мая 1992 года рождения, уроженца Республики Сирия, гражданина Республики Сирия, холостого, образование 7 классов, проживающего по адресу: Республика Сирия, город Алеппо, на территории РФ не судимого,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Шехо Мазлум,являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области при следующих обстоятельствах:
В период с 01 октября 2014 года по 14 октября 2014 года гражданин Республики Сирия Шехо Мазлум осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области в ООО «Мария» по адресу: город Ногинск Московской области, ул. Ильича, промплощадка № 1, в качестве швеи без разрешения на работу для иностранного гражданина или лица без гражданства, тем самым нарушила п.п. 4, 4.2 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шехо Мазлум в заседание явился, вину в инкриминируемом административном правонарушении полностью признал и пояснил суду, что с 01 октября 2014 года он трудоустроился на работу в швейный цех, расположенный на территории производственно-складских помещений, расположенных по адресу: город Ногинск Московской области, ул. Ильича, промплощадка № 1, в качестве швеи в ООО «Мария», трудовой договор он не заключал. В его обязанности входил пошив детской одежды, халатов, свитеров. За работу ему выплачивалась сдельная заработная плата. Он знала, что для осуществления трудовой деятельности в Московской области он должен был получить разрешение на работу в Московской области, но за разрешением на работу в Московской области он в органы ФМС не обращался. В момент проведения проверки он находился на своем рабочем месте.
Суд считает, что вина Шехо Мазлум, являющегося иностранным гражданином, в совершении осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное на территории Московской области, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 3/2/03855 от 14 октября 2014 года, согласно которому 14 октября 2014 года в 10 часов 00 минут сотрудниками межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № 3 УФМС по Московской области была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: Московская область, город Ногинск, ул. Ильича, промплощадка № 1, на территории производственно-складских помещений в ООО «Мария», в результате которой выявлено, что в период с 01 октября 2014 года по 14 октября 2014 года гражданин Республики Сирия Шехо Мазлум осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области в швейном цехе в ООО «Мария» по адресу: Московская область, город Ногинск, ул. Ильича, промплощадка № 1, на территории производственно-складских помещений, в качестве швеи без разрешения на работу для иностранного гражданина или лица без гражданства, тем самым нарушила п.п. 4, 4.2 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ. Из данного протокола следует, что Шехо Мазлум были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения ст. 51 Конституции РФ, выдана копия протокола, что подтверждается ее подписями; в протоколе Шехо Мазлум собственноручно написал, что с протоколом он согласен;
- рапортом инспектора МРОКПИГ № 3 УФМС России по Московской области Мишина Р.Н., согласно которому 14 октября 2014 года в 10 часов 30 минут в ходе проверки иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: город Ногинск Московской области, ул. Ильича, промплощадка № 1, был выявлен гражданин Республики Сирия Шехо Мазлум, который осуществлял трудовую деятельность в ООО «Мария», не имея разрешения на работу иностранному гражданину, тем самым нарушила п.п. 4, 4.2 ст. 13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ, согласно которому Шехо Мазлум является гражданином Республики Сирия, разрешение на работу в РФ не получал;
- национальным паспортом 0056067770, выданным Шехо Мазлум;
- справкой инспектора МРОКПИГ № 3 УФМС России по Московской области Мишина Р.Н. о том, что гражданин республики Сирия Шехо Мазлум в списке иностранных граждан, получивших разрешение на работу иностранному гражданину в РФ на территории Московской области на 14 октября 2014 года, не значится;
- фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия - территории, расположенной по адресу: Московская область, город Ногинск, ул. Ильича, промплощадка № 1, на территории производственно-складских помещений, при осмотре которой Шехо Мазлум заявил, что его изображение имеется на фотографиях.
Исследовав представленные доказательства, суд считает вину Шехо Мазлум в совершении осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенные на территории Московской области, установленной и доказанной.
При назначении административного наказания Шехо Мазлум. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Полное признание вины в совершении административного правонарушения, суд в соответствии с положениями ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими ответственность Шехо Мазлум.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Шехо Мазлум, указанных в ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.
Рассматривая в совокупности все обстоятельства данного дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного Шехо Мазлум административного правонарушения, данные о ее личности, обстоятельства, смягчающие ее ответственность, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в его минимальном размере.
Кроме того, суд принимает во внимание, что на территории Республики Сирия в настоящее время идет гражданская война, а потому с учетом реально существующей опасности для жизни и здоровья Шехо Мазлум в случае его возвращения в Сирию, и с учетом положений ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и рекомендации УВКБ ООН от декабря 2012 года, из которой следует, что в связи с нестабильной ситуацией в Сирии правительства должны принимать меры, направленные на приостановление принудительного возвращения граждан или постоянных жителей этой страны, включая тех, кому было отказано в предоставлении статуса беженца, суд полагает необходимым не применять к Шехо Мазлум дополнительное наказание в виде административного выдворения его за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ШЕХО МАЗЛУМ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить ШЕХО МАЗЛУМ административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без его административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить Шехо Мазлум что в соответствии с положениями ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.
Реквизиты для уплаты штрафа:
ИНН: 7705705588
КПП: 502701001
Получатель платежа: УФК по Московской области (УФМС России по Московской области)
Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России города Москвы 705
БИК 044583001
№ счета получателя платежа 40101810600000010102
ОКТМО 46639100 000
КБК 192116400 0001 6022 140
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Полежаева С.Е.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
