Дата принятия: 14 октября 2014г.
Дело № 5-371/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Новокузнецк 14 октября 2014 года
Судья Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Карасовская А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении отношении юридического лица ООО «Квант» зарегистрированного в Алтайском крае, г. Бийске, по ул. Казанцевых, 58
УСТАНОВИЛ:
07.10.2014 г.. в Новоильинский районный суд г. Новокузнецка поступил материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Милый дом», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении, составленного Государственным инспектором по пожарному надзору г. Новокузнецка, Фроловой О.С. следует, что в ходе выездной проверки в здании торгового центра, расположенного по пр. Авиаторов, 13 г. Новокузнецка (ООО «Квант») выявлены факты нарушения требований пожарной безопасности а именно: здание торгового центра не оборудовано автоматической пожарной установкой пожаротушения.
Согласно протоколу № 1 «О временном запрете деятельности…» 06.10.2014 г. Государственным инспектором г. Новокузнецка по пожарному надзору Фроловой О.С. в связи с обнаруженными в помещении торгового центра по пр. авиаторов, 13 г. Новокузнецка 9ООО «Квант») нарушениями требований ППБ в РФ была временно прекращена эксплуатация здания торгового центра, общей площадью 7609,9 кв.м.
В судебном заседании начальник отдела государственной инспекции по пожарному надзору, Фролова О.С. пояснила, что на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 08.09.2014 г. № 115 была проведена проверка в отношении территории, зданий, помещений ООО «Квант», расположенного по пр. Авиаторов, 13 г. Новокузнецка, в ходе которой, были выявлены нарушение правил пожарной безопасности, а именно здание торгового центра по пр. Авиаторов, 13 г. Новокузнецка, не оборудовано автоматической установкой пожаротушения. Ранее, на основании постановления № 35 об административном правонарушении от 28.03.2014 г. ООО «Квант» было привлечено к административной ответственности по ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 170000 рублей.
Представитель ООО «Квант» Листопад А.А., действующая на основании доверенности, от 08.09.2014 г. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признала, суду показала, что в ближайшее время нарушения требований пожарной безопасности будут устранены, 01.10.2014 г. был заключен договор № 01/10 на установку системы автоматического водяного пожаротушения. В настоящее время закупается материал и в ближайшее время, работники приступят к монтажу системы.
Согласно ст. 20.4 ч 5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п.1 ч.2 ст.1, ч.3 ст. 4, ч. 1 ст.6, ч. 1 ст. 91, ст. 61, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Таб. № п. 10, п. 13.3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещение и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», прил. «А» таб. А1 п. 10, п. 10.3 СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические Нормы и правила проектирования», здание, должно быть оборудовано автоматической установкой пожаротушения.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от 08.09.2014 г. № 115, в помещении по пр. Авиаторов, 13 г. Новокузнецка (ООО «Квант») осуществлялась проверка выполнения предписаний органов государственного контроля (надзора) с 29.09.2014 г. по 06.10.2014 г. Согласно акту проверки № 115 от 06.10.2014 г. было выявлено нарушение нарушения требований пожарной безопасности - здание торгового центра не оборудовано автоматической установкой пожаротушения. Выявлены факты невыполнения предписания органа государственного контроля (надзора), № 28/1/20 от 21.03.2014 г.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 97 от 06.10.2014 г., 06.10.2014 г. в 16 часов 55 мин. в помещении торгового центра по пр. Авиаторов, 13 г. Новокузнецка (ООО «Квант») выявлено нарушение, требовании п.1 ч.2 ст.1, ч.3 ст. 4, ч. 1 ст.6, ч. 1 ст. 91, ст. 61, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Таб. № п. 10, п. 13.3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещение и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», прил. «А» таб. А1 п. 10, п. 10.3 СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические Нормы и правила проектирования», т.е. здание торгового центра, не оборудовано автоматической установкой пожаротушения.
Суд считает, что совокупностью представленных доказательств вина ООО «Квант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ доказана полностью.
Согласно постановлению № 35 от 28.03.2014 г. юридическое лицо ООО «Квант» было привлечено к административной ответственности по ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 170000 рублей.
При решении вопроса о назначении правонарушителю – юридическому лицу административного наказания, суд учитывает, полное признание вины в содеянном, раскаяние, что в настоящее время со стороны организации предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о чем свидетельствует заключенный 01.10.2014 г. договор между ООО «Комплекс» и ООО «Квант» по монтажу системы автоматического водяного пожаротушения в помещении торгового центра по пр. Авиаторов, 13 г. Новокузнецка.
Выявленные нарушения сопряжены с угрозой жизни и здоровью работников данного юридического лица, а также посетителей магазина, которые могут подвергаться реальной опасности при возникновении внештатной ситуации.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что иное наказание, предусмотренное санкцией статьи в качестве альтернативного административному приостановлению деятельности в виде штрафа, по мнению суда в отношении правонарушителя ООО «Квант» нежели приостановление эксплуатации здания торгового центра, общей площадью 7609,9 кв.м., по пр. Авиаторов, 13 г. Новокузнецка в данном случае будет недостаточно.
В соответствии с требованиями ч.2 ст. 29.10 КоАП РФ, при назначении судьей административного наказания в виде административного приостановления деятельности решается вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания и в запрете деятельности определенных видов производственных объектов.
Руководствуясь ст. ст. 20.4, 32.12 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Квант» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ - подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации здания торгового центра, общей площадью 7609,9 кв.м., по пр. Авиаторов, 13 г. Новокузнецка, сроком на 20 суток.
Срок административного наказания в виде приостановления деятельности исчислять с 06.10.2014 г. по 26.10.2014 г. включительно.
Обязать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Квант» установить систему автоматического водяного пожаротушения в помещении торгового центра по пр. Авиаторов, 13 г. Новокузнецка, опечатать здание торгового центра общей площадью 7609,9 кв.м., по пр. Авиаторов, 13 г. Новокузнецка для обеспечения исполнения административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: А.В.Карасовская