Постановление от 14 октября 2014 года

5-838/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Нижневартовск 14 октября 2014 года
 
    Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области С.М. Ушакова,
 
    с участием Гаркунова Н.И., привлекаемого к административной ответственности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гаркунова Н. И., родившегося <дата> года, в <адрес>, Тюменской области, ИНН № от <дата> года, юридический адрес: г. Нижневартовск, <адрес>, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно протоколу № об административном правонарушении 28.08.2014 года в 09:50 сотрудниками ДПС ОГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре, в <адрес>, в г. Нижневартовске, выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность по перевозке пассажиров на автомобиле «ГАЗ – 322132», г/н №, при этом не имеющий разрешения на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации.
 
    <дата> в 17:10 по делу об административном правонарушении возбужденному 01.09.2014 года установлено, что индивидуальный предприниматель Гаркунов Н.И. с 01.08.2014 года привлек к трудовой деятельности в качестве водителя по перевозке пассажиров на транспортном средстве «ГАЗ-322132», г/н №, на коммерческом маршруте № гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, у которого отсутствует и не оформлялось разрешение на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации, чем нарушил требование п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
 
    В судебном заседании Гаркунов Н.И. с вменяемым правонарушением согласился.
 
    Представитель Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.
 
    Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
 
    Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    Из письменных объяснений Гаркунова Н.И. следует, что он 01.08.2014 года привлек к трудовой деятельности в качестве водителя по перевозке пассажиров на транспортном средстве «ГАЗ-322132», г/н №, на коммерческом маршруте № гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 Со слов указанного иностранного гражданина он выяснил, что последний имеет разрешение на работу, но ему его не представил. При проверке документов сотрудниками ДПС было установлено, что ФИО1 разрешение на работу не имеет.
 
    Гаркунов Н.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <дата> (л.д. 15).
 
    В материалах дела имеется копия постановления по делу об административном правонарушении от 29.08.2014г., предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное и.о. заместителя начальника отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске в отношении гражданина Республики Кыргыстан ФИО1 за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации (л.д. 18).
 
    Имеющиеся в материалах дела письменные объяснения иностранного гражданина ФИО1 также подтверждают факт его привлечения индивидуальным предпринимателем Гаркуновым Н.И. к трудовой деятельности без разрешения на работу (л.д. 21).
 
    Согласно паспорту ФИО1 является гражданином Республики Кыргызстан (л.д. 24).
 
    В судебном заседании установлено, что ИП Гаркунов Н.И. привлек к трудовой деятельности в качестве водителя по перевозке пассажиров на транспортном средстве «ГАЗ-322132», г/н №, на коммерческом маршруте № гражданина Р. Кыргызстан ФИО1, у которого отсутствует разрешение на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации, тем самым не выполнил требования, предъявляемые федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
 
    В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
 
    При назначении административного наказания судья с учетом характера совершенного индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, учитывая, что последний незаконно привлек иностранного гражданина к трудовой деятельности, что затрагивает общественные интересы государства, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления предпринимательской деятельности Гаркунова Н.И.
 
    Руководствуясь статьями 29.9 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Гаркунова Н. И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления предпринимательской деятельности сроком на пятнадцать суток.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
 
    Судья С.М. Ушакова