Дата принятия: 14 октября 2014г.
№ 5-421/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 октября 2014 года г.Владивосток
Судья Первореченского районного суда г.Владивостока Миронова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Владстройгрупп», ИНН 2536134994, ОГРН 1032501305462 от 01.03.2007, юридический адрес: г.Владивосток, ул.Некрасовская, 90, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленного старшим инспектором по ОП отдела иммиграционного контроля УФМС России по Приморскому краю Кравчук А.В. от 03.06.2014 года серия МС-03 № 1430 22.05.2014 в 18 часов 00 минут установлено, что ООО «Владстройгрупп» не уведомило налоговый орган по месту учета компании (МИФНС России № 12 по Приморскому краю) о привлечении и использовании иностранного работника – гражданина КНР Л.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Российской Федерации в течении 10 дней с даты получения им разрешения на работу в РФ (26.09.2013), чем нарушило требование пп. 4 п. 8 ст. 18 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
За данное нарушение частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Представитель ООО «Владстройгрупп» по доверенности Грудьева О.А. полагала, что производство по делу подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Приморскому краю, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав доводы представителя ООО «Владстройгрупп», изучив материалы дела, суд пришел к выводу о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из текста протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что разрешение на работу иностранного гражданина Ли Дэсяо выдано 26.09.2013.
Вместе с тем, из представленного административного материала следует, что разрешение на работу Ли Дэсяо выдано 06.08.2013 года (л.д.11-12), трудовой договор с ООО «Владстройгрупп» заключен 11.09.2013 года (л.д.8), следовательно срок привлечения к ответственности надлежит исчислять с 21.09.2013 года.
Согласно подпункту 4 пункта 8 статьи 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику.
Вменяемое ООО «Владстройгрупп» правонарушение совершено им в форме бездействия 21.09.2013 и на момент рассмотрения дела срок давности привлечения ООО «Владстройгрупп» к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ истек. В связи с этим производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Владстройгрупп» прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Первореченский районный суд г. Владивостока.
Судья
