Дата принятия: 14 октября 2014г.
Дело № 12-19/2014
Р Е Ш Е II И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Называевск. 14 октября 2014 года
Судья Называевского городского суда Омской области В.Б.Белоусов, при секретаре Чендыревой Ю.М., с участием заведующей МБДОУ «Детский сад №4 г.Называевска Омской области», главного инспектора Называевского района по пожарному надзору Марикова Д.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Белоусовой Е.Б. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное главным государственным инспектором Называевского района по пожарному надзору Мариковым Д.В.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным главным государственным инспектором Называевского района по пожарному надзору Мариковым Д.В., юридическое лицо - МБДОУ «Детский сад №4 г.Называевска Омской области» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ в отношении которого наложено взыскание в виде штрафа в размере №.
Согласно указанным в постановлении обстоятельствам, система оповещения людей о пожаре, не обеспечивает дублирование сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. На пути эвакуации из здания детского сада лестница центрального входа выполнена с различной шириной проступи и различной высоты ступеней в пределах марша лестницы: высота второй ступени 9 см., высота третьей ступени 19 см., высота четвертой ступени 17 см.
ДД.ММ.ГГГГ Белоусовой Е.Б.в Называевский городской суд направлена жалоба на указанное постановление.
В судебном заседании Белоусова Е.Б. уточнила, что она не оспаривает существо правонарушения и просит лишь снизить назначенное наказание. Далее поддержала доводы жалобы в части уменьшения размера штрафа до 10000 рублей, согласно которым, сумма штрафа является значительной так как учреждение является бюджетным. Учреждению выделяются лишь определенные средства на ремонт. В случае если необходимы средства на устранение нарушений законодательства по постановлению контролирующих органов, то ею как руководителем направляется отношение в районное МКО для выделения средств. Однако таковые выделяются в незначительном размере. В данном же случае постановлением назначен штраф. В случае исполнения постановления должностного лица административного органа МБДОУ «Детский сад № г.Называевска Омской области» будет вынужден нести огромные расходы на исполнение постановления. Кроме того, ещё необходимы средства для устранения нарушений противопожарного законодательства указанных в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Главный инспектор Называевского района по пожарному надзору Мариков Д.В. оставил вопрос о снижении административного штрафа на усмотрение суда.
Изучив дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд полагает необходимым постановление изменить в части назначенного наказания.
Вина МБДОУ «Детский сад №4 г.Называевска Омской области» нашла своё подтверждение представленными материалами и не оспаривается заявителем. Имеющиеся нарушения влекут угрозу жизни и здоровью людей.
Вместе с тем, в соответствии с целями административного наказания, установленными статьёй 3.1 КоАП РФ, устанавливаемые КоАП РФ размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов.
Согласно п. 2 резолютивной части постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 4-П указано, что впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, а именно с учётом последствий совершённого административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественного и финансового положения, а также иных имеющих существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания.
Санкция ч.4 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Суд полагает в данном случае справедливым и соразмерным снизить назначенное наказание с учётом вышеназванных в жалобе обстоятельств.
Каких-либо вредных последствий, вследствие выявленных нарушений, не наступило, наложение административного штрафа в установленных санкцией статьи рамках может негативно сказаться на выполнении юридическим лицом своих функций, а также учитывая правовую позицию Конституционного Суда, изложенную в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ г.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление главного инспектора Называевского района по пожарному надзору Марикова Д.В., № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБДОУ «Детский сад №4 г.Называевска Омской области», изменить, снизив размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 10 000 (десяти тысяч) рублей, в остальном постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Называевский городской суд Омской области.
Судья В.Б.Белоусов
