Дата принятия: 14 октября 2014г.
5-866/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 14 октября 2014 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области С.М. Ушакова,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Сайфиддинова М. Ф., <дата> года рождения, уроженца с. <данные изъяты>, ИНН № от <дата> года, юридический адрес: г. Нижневартовск, <адрес>, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата> <дата> в 09:40 в ходе мониторинга соблюдения требований миграционного законодательства в тонаре, оборудованном под «Чебуречную», расположенном в г. Нижневартовске по <адрес>, выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, осуществляющая трудовую деятельность продавцом продовольственных товаров, при этом имеет разрешение на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации, по виду деятельности пекарь.
<дата> в 15:15 по делу об административном правонарушении, возбужденному <дата> установлено, что индивидуальный предприниматель Сайфиддинов М.Ф. с <дата> привлек к трудовой деятельности в качестве продавца по реализации продовольственных товаров, выпечки, в павильоне, оборудованном под «Чебуречную» по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, гражданку Республики Узбекистан ФИО1., у которой имеется разрешение на работу иностранному гражданину на территории РФ, по виду деятельности пекарь, т.е. последняя осуществляла трудовую деятельность по виду деятельности не указанному в разрешении на работу, чем нарушил требование п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебное заседание ИП Сайфиддинов М.Ф. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
Представитель Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив административный материал в целом, заслушав объяснения представителя, судья приходит к следующему.
Согласно п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Из письменных объяснений Сайфиддинова М.Ф. следует, что с <дата> он привлек к трудовой деятельности в танар, оборудованный под «Чебуречную», расположенный по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, гражданку Р. Узбекистан в качестве пекаря-продавца, не имеющей разрешения на работу.
Сайфиддинов М.Ф. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <дата> года.
В материалах дела имеется копия постановления по делу об административном правонарушении от 24.09.2014г., предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное и.о. заместителя начальника отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1. за незаконное осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином на территории Российской Федерации.
Имеющиеся в материалах дела письменные объяснения гражданки Р Узбекистан А. Х. также подтверждают факт её привлечения индивидуальным предпринимателем Сайфиддиновым М.Ф. к трудовой деятельности в качестве продавца, т. е. по виду деятельности не указанному в разрешении на работу.
Согласно паспорту А. Х. является гражданкой Республики Узбекистан.
В судебном заседании установлено, что ИП Сайфиддинов М.Ф. привлек к трудовой деятельности в качестве продавца гражданку Республики Узбекистан ФИО1 у которой имеется разрешение на работу иностранному гражданину на территории РФ, по виду деятельности пекарь, тем самым не выполнил требования, предъявляемые федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
При назначении административного наказания судья с учетом характера совершенного ИП Сайфиддиновым М.Ф. административного правонарушения, учитывая, что последний незаконно привлек иностранного гражданина к трудовой деятельности, что затрагивает общественные интересы государства, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности тонара, оборудованного под «Чебуречную», распложенного в г. Нижневартовске по ул. Авиаторов, 16.
Руководствуясь статьями 29.9 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Сайфиддинова М. Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности тонара, оборудованного под «Чебуречную», распложенного в г. Нижневартовске по ул. Авиаторов, 16, сроком на пятнадцать суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья С.М. Ушакова