Дата принятия: 14 мая 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об административном правонарушении
14 мая 2014 года г. Безенчук
Судья Безенчукского районного федерального суда Самарской области Кудрявова Е.В. рассмотрев протокол № административном правонарушении в отношении
Ибрагимова ФИО4,<данные изъяты>,
УСТАНОВИЛА:
Ибрагимов С.М. проживает в <адрес> без регистрации, являясь гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию Безенчукского района в ДД.ММ.ГГГГ года, в течение установленного семидневного срока не зарегистрировался на территории Безенчукского района.
Из материалов дела усматривается, что Ибрагимов С.М. пересек границу ДД.ММ.ГГГГ года, в нарушение Федерального закона от 25.07.2007 года (ред. от 20.04.2014 года ) «О правовом положении граждан в Российской Федерации».
В соответствии с ч.2 ст. 5 поименованного закона Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Как усматривается из материалов дела, пояснений Ибрагимова С.М. им нарушен порядок постановки на регистрационный учет, требующий оформить временную регистрацию в течение 7 дней.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении. Ибрагимов С.М. привлекается к административной ответственности по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
Часть 1.1. ст. 18.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за отсутствие документов, подтверждающий право на пребывание.
Как усматривается из материалов дела Ибрагимов С.М. в течение 90 суток вправе пребывать на территории РФ и по истечении этого срока у него наступает административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Действия Ибрагимова С.М.следует квалифицировать по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.
Объектом правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с исполнением иностранными гражданами правил въезда на территорию РФ, а также режима пребывания ( проживания) в Российской Федерации. Правила въезда в РФ и основные положения пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан определяются Законом о порядке выезда из РФ, Законом о правовом положении граждан, Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ( в ред. От 23.07.2008г).
Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин-лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.
Допрошенный в суде Ибрагимов С.М.пояснил, что ему известно, что нарушен порядок. Просит применить в отношении него меру административного воздействия в виде административного штрафа.
Объективную сторону правонарушения составляет нарушение правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в РФ: нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства; отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание ( проживания) в РФ.
Субъектами правонарушения выступают иностранные граждане или лица без гражданства.
В суде установлено, что Ибрагимов С.М. является гражданином республики <данные изъяты>.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -
(в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 23.07.2013 N 207-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания Ибрагимову С.М. с учетом характера совершенного им административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельства, установленные по делу- Ибрагимов С.М.является гражданином иностранного государства, проживает на <адрес> без регистрации, мер к легализации не предпринял (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ), судья приходит к выводу о признании виновным Ибрагимов С.М. в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 18.8., 23.1, 29.9,29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Ибрагимова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.
Федеральный судья подпись Е.В.Кудрявова