Дата принятия: 14 мая 2014г.
Дело № 5-30/2014
П О С ТА Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Вуктыл 14 мая 2014 года
Судья Вуктыльского городского суда Республики Коми Сурганов О.В.,
при секретаре Смагиной К.Р.,
с участием представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Вуктыльская центральная больница», действующего по доверенности, К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Вуктыльская центральная больница», юридический адрес: <адрес>, <адрес>, предусмотренном ч.2 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Вуктыльская центральная больница» (далее-ГБУЗ РК «Вуктыльская центральная больница») дознавателем Ухтинского межрайонного отдела Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении № по признакам правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту того, что ГБУЗ РК «Вуктыльская центральная больница», использующее в своей практической деятельности, в целях оказания помощи населению стоматологические материалы, в состав которых входит прекурсор наркотических средств метилметокрилат, внесенный в список IV таблицы II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, предоставило отчет за 2013 год о количестве каждого использованного прекурсора в Ухтинский МРО Управления ФСКН России по <адрес>, в котором указано количество каждого использованного прокурсора и остаток за отчетный период в упаковках, что повлекло искажение предоставленной отчетности, так как согласно Приложению № 4 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств психотропных веществ и регистрации операций и их оборотом», отчет о каждом использованном прекурсоре за отчетный период, необходимо представлять в перерасчете на килограммы,
Представитель ГБУЗ РК «Вуктыльская центральная районная больница» в судебном заседании пояснил, что с указанными в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельствами совершенного правонарушения согласны, свою вину признают, раскаиваются в содеянном.
Суд, заслушав объяснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, считает, что действия ГБУЗ РК «Вуктыльская центральная районная больница» при вышеуказанных обстоятельствах образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом в искаженном виде в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств.
.
По мнению суда, вина ГБУЗ РК «Вуктыльская центральная районная больница» в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается представленными суду материалами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №, отчетом за 2013 год от ДД.ММ.ГГГГ предоставленным ГБУЗ «Вуктыльская центральная больница».
Согласно объяснениям заведующей стоматологическим отделением ГБУЗ РК «Вуктыльская центральная больница» Артеевой Е.А. отчет по форме № 1-ИП за 2013 года неточен, так как составлялся впервые.
В соответствии с Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" прекурсор наркотических средств метилметокрилат, входящий в состав используемых МБУЗ «Вуктыльская центральная больница» в своей практической деятельности в целях оказания помощи населению, стоматологических материалов «ФТОРАКС» и «ПРОТАКРИЛ», внесен в список IV таблицы II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 указанного Федерального закона обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту «г» пункта 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств психотропных веществ и регистрации операций и их оборотом» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.
В соответствии с Приложением № 4 указанных Правил отчет о каждом прекурсоре необходимо представлять в перерасчете на килограммы.
Наличие стоматологических материалов «ФТОРАКС», «ПРОТАКРИЛ» в состав которого входит метилметокрилат являющийся прекурсором наркотических средств в ГБУЗ РК «Вуктыльская центральная районная больница» подтверждается предоставленным отчетом за 2013 год.
Согласно предоставленному МБУЗ «Центральная районная больница» отчету о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список IV таблицы II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсорах, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2013 год количество каждого использованного прокурсора и их остаток за отчетный период указаны в упаковках.
На основании изложенного, суд полагает вину юридического лица ГБУЗ РК «Вуктыльская центральная районная больница» в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.
Обстоятельством, смягчающим ответственность лица, совершившего административное правонарушение, в соответствие с п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает раскаянье представителя лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ГБУЗ РК «Вуктыльская центральная районная больница», судом не установлено.
Учитывая, полное признание вины, то, что несоблюдение требований по контролю за прекурорами наркотических средств создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о целесообразности назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по протезированию зубов, осуществляемую ГБУЗ РК «Вуктыльская ЦРБ».
Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и освобождения ГБУЗ «Вуктыльская центральная районная больница» от административной ответственности в силу характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
подвергнуть Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Вуктыльская центральная районная больница», юридический адрес: <адрес> <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного приостановления деятельности Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Вуктыльская центральная районная больница» по осуществлению протезирования зубов с использованием препаратов, в состав которых входит метилметокрилат, на срок <данные изъяты>.
Срок административного приостановления деятельности Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Вуктыльская центральная районная больница» по осуществлению протезирования зубов с использованием препаратов, в состав которых входит метилметокрилат, исчислять с 13:00 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнение настоящего постановления поручить отделу судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
Копию настоящего постановления для исполнения направить в отдел судебных приставов по городу Вуктыл Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, обязав уведомить суд об исполнении постановления.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток через Вуктыльский городской суд Республики Коми.
Судья О.В. Сурганов