Дата принятия: 14 мая 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 мая 2014 года г. Нягань ул. Сибирская, 12 пом.1
Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тарасова Г.Е.,
Рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Рахимова Х.А., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
дата в <данные изъяты> в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал 2014», и соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Р.Узбекистан Ахмадалиев З.И., который не имея разрешения на работу, осуществлял трудовую деятельность, не связанную с выполнением работ для личных, домашних и иных нужд с дата по настоящее время в кафе «<данные изъяты>» в качестве разнорабочего по установке металлического каркаса летнего кафе на прилегающей к кафе территории, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Постановлением Няганского городского суда от дата был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, в связи с чем в его действиях усматривается состав правонарушения, предусмотренный ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела Рахимов Х.А. свою вину признал полностью.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ.
Согласно указанной норме повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.
Из материалов дела видно, что постановлением Няганского городского суда от дата Рахимов Х.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
На основании ч.3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Таким образом, срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении истекал дата. Поскольку период с дата по дата являлся праздничным и все дни являлись нерабочими, то последним днем срока для обжалования являлось дата, следовательно постановление по делу об административном правонарушении от дата вступило в законную силу дата
Однако протокол об административном правонарушении составлен дата то есть до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. В связи с чем, признак повторности в данном случае отсутствует, следовательно отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ.
Вместе с этим, в действиях Рахимова Х.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
На основании п.4 ст. 13 Федерального закона № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу
Вина Рахимова Х.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № от дата;
-объяснениями Рахимова Х.А. от дата
- копией паспорта и миграционной карты Рахимова Х.А.;
-копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства вместо пребывания;
-объяснениями ИП Н. от дата ;
-фототаблицей к протоколу;
Выслушав Рахимова Х.А., изучив материалы, судья находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ установленной.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются признание Рахимовым Х.А. своей вины.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.
С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отсутствием отягчающих ответственность, судья приходит к выводу о возможности назначения Рахимову Х.А. административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 1., 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Рахимова Х.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению на счет № 40101810900000010001 ИНН 8601027153, КПП 860101001, ОКТМО 71879000, БИК 047162000, КБК 19211690040046000140 УФК по ХМАО – Югре (Управление Федеральной миграционной службы по ХМАО – Югре).
Разъяснить Рахимову Х.А. положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 3.15 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня получения его копии через Няганский городской суд.
Судья Г.Е. Тарасова
