Дата принятия: 14 мая 2014г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи А.А. Гуцало, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мадосян Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>; гражданина Российской Федерации; проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 35 минут выявлен факт того, что Мадосян Т.М., являясь физическим лицом, в нарушение ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», организовал проведение азартных игр вне игровой зоны, разместив <данные изъяты> единиц игрового оборудования в помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Привлекаемый к административной ответственности Мадосян Т.М., о дате, времени и месте судебного заседания извещен в надлежащем порядке, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», на территории Российской Федерации созданы четыре игорные зоны - в Алтайском крае, Приморском Крае, Краснодарском крае и Калининградской области.
Совершение Мадосян Т.М. указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);
- объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, Мадосян Т.М. от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому к данному ранее объяснению добавляет, что является физическим лицом. Помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором он разместил 20 развлекательных автоматов, ему не принадлежит, данное помещение использует на основании устной договорённости, без заключения договора аренды с собственником ФИО1., которой оплачивает арендную плату, в связи с чем представить договор аренды не имеет возможности. На развлекательные автоматы также отсутствуют документы о праве собственности, так как купил <данные изъяты> автоматов в июле 2013 года у незнакомого ему мужчины, никаких документов на право собственности на автоматы не оформлял. Данными автоматами владеет единолично. В середине декабря 2013 года <данные изъяты> автоматов разместил в зале, расположенном по <адрес> и стал осуществлять работу данного клуба с использованием развлекательных автоматов вне игорной зоны. В данных игровых автоматов имеется устройство в виде купюро-приёмника, через которые посетитель вставляет купюру и на экране автомата отображается соответствующая сумма и посетитель начинает играть. Доход от данного развлекательного клуба может быть нестабильным, всё зависит от количества посетителей. Если человек выиграл, ему находящийся в зале администратор выдаёт выигрыш в виде соответствующего денежного вознаграждения. Игра связана с риском, посетитель как может выиграть, так может и проиграть принадлежащие ему деньги. В развлекательном клубе у него также на основании устной договорённости без заключения договора работают администраторы, но они берутся на испытательный срок, но, как правило, через пару дней увольняются, в связи с чем у него отсутствует постоянный администратор в клубе (л.д. 3-4);
- объяснением ФИО1., согласно которому у неё в собственности имеется помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое она сдаёт в аренду Мадосян Т., но при этом никаких договоров не заключали, всё только на устной договорённости, каких-либо третьих лиц или субаренды у Мадосян Т. отсутствуют, для чего он использует данные помещения, ей не известно (л.д. 8);
- копией свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому нежилое здание общей площадью 186,6 км, расположенное в <адрес> находится в собственности на основании договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (л.д. 9);
- объяснением ФИО2, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ у него днём было свободное время и поэтому он решил зайти в игровой клуб, расположенный по адресу: <адрес>. Насколько он знает, этот клуб действует уже давно, сам 3 или 4 раза играл в автоматы в этом клубе. ДД.ММ.ГГГГ пришёл в данный игровой клуб около 14 часов 00 минут. В клубе находилась оператор по имени Снежана, с которой он был знаком ранее. У него с собой была <данные изъяты> рублей, которые отдал Снежане и сказал, что хочет поиграть на игровом автомате, в котором в качестве картинок выведены фрукты. Снежана взяла у него деньги и при помощи имеющегося у неё ключа ввела сумму внесённой им ставки, после чего он приступил к игре, надеясь побольше выиграть денег. Начал делать ставки, но выиграть никак не получалось, в ходе игры сумма оставшихся на аппарате денег снизилась до <данные изъяты> рублей. У него возник азарт и он решил продолжить игру. В ходе игры увеличил сумму ставки и ему повезло на очередной ставки, совпала комбинация картинок и он выиграл <данные изъяты> рублей. Эти деньги попросил снять и Снежана обулила его счёт на игровом аппарате и отдала выигранные им деньги (л.д. 10);
- объяснением ФИО3, согласно которым в ноябре 2013 года ходила по <адрес>, искала работу и вошла в развлекательный клуб, расположенный по <адрес>. В клубе в этот момент находилась незнакомая ей девушка, впоследствии узнала, что её зовут Ольга. Она спросила у Ольги, нет ли здесь работы, на что Оля взяла у неё номер телефона. Через несколько дней Оля позвонила ей и сказала, что увольняется. Она вышла на работу, при этом никто с ней трудовой договор не заключал, хозяина клуба она никогда не видела, знает, что его зовут по-русски Толя. Когда нужно было сдать деньги, приходили разные молодые парни, говорили, что они от Толи и забирали выручку. Её работа заключалась в том, что она ключами поворачивает в автомате и ключом набивает на экране сумму, которую ей передают посетители. Деньги находятся у неё в кармане, а при выигрыше она отдаёт выигранную сумму посетителю. ДД.ММ.ГГГГ в клубе играло 2-3 человека с утра. Выигрывают по-разному и <данные изъяты> рублей, проигрывают тоже по-разному. Выручка в день бывает <данные изъяты> рублей, когда <данные изъяты> рублей. Очень больших сумм выручки не бывает. Кроме неё в клубе работает охранник по имени Азгу, фамилии не знает. Её сменщицу зовут Лена, фамилии её и номера телефона не знает, Лена звонит сама со скрытого номера. В клубе стоит <данные изъяты> автоматов, из них <данные изъяты> не работает. Заработная плата у неё около <данные изъяты> рублей, её также приносят мужчины, которые забирают выручку. (л.д. 11);
- объяснениями ФИО4 согласно которым ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес> к своему знакомому, но его дома не оказалось и он зашёл в один из игровых клубов, который он увидел, когда шёл по <адрес>. В данном клубе проиграл <данные изъяты> рублей. После того, как он вошёл в клуб, передал <данные изъяты> рублей девушке оператору игрового клуба, которая по его просьбе внесла <данные изъяты> рублей, которые он ей отдал, в указанный им игровой аппарат. Сделал различные ставки, но в итоге проиграл все внесённые деньги. Сначала хотел прекратить игру, но у него возник азарт и он не смог вовремя остановиться и проиграл все принесённые деньги в сумме <данные изъяты> рублей (л.д. 12);
- рапортом ст. оперативного дежурного ДЧ ОП № ОМВД России по <данные изъяты> району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 25 минут в дежурную часть ОП № ФИО2 по <адрес> поступило сообщение от ОУР БЭП ОМВД России по <данные изъяты> району ФИО6 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в <адрес> и в <адрес> осуществляют деятельность игровые клубы (л.д. 23);
- рапортом инспектора ИАЗ ОП № ОМВД России по <данные изъяты> району ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому по материалу проверки по факту сообщения ОУР БЭП ОМВД России ФИО6 установлено, что по адресу: г.<адрес> осуществляет деятельность развлекательно-игровой клуб (л.д. 24);
- протоколом осмотра места происшествия, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ осмотрено помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В ходе осмотра обнаружено <данные изъяты> игровых автоматов. С места происшествия изъято 20 игровых автоматов и видеорегистратор. (л.д. 25-26)
- фото-таблицей к протоколу осмотра места происшествия (л.д. 27-28);
- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому с ранее изъятых <данные изъяты> игровых аппаратов из помещения, расположенного по <адрес> для проведения экспертизы изъяты из <данные изъяты> игровых аппаратов <данные изъяты> электронные платы (л.д. 38);
- актом экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому исследуемые <данные изъяты> единицы оборудования, а именно электронные платы зелёного цвета оснащены развлекательным программным обеспечением, предназначенным для использования в развлекательном оборудовании без материального выигрыша для организации досуга и отдыха. Исследуемые <данные изъяты> единицы оборудования, а именно электронные платы красного цвета без идентификационных номеров оснащены программным обеспечением, предназначенным для использования в игровых автоматов с денежным выигрышем, производства компании «<данные изъяты>», следовательно, относится к игровому (л.д. 42-51).
Таким образом, действия Мадосян Т.М. образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельство, смягчающих административную ответственность, согласно статье 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд находит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, согласно статье 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является повторное совершение однороднеого правонарушения.
Санкцией части 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.
Принимая во внимание тяжесть совершенного Мадосян Т.М. административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность и наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, а также принимая во внимание, что собственником изъятых игровых автоматов, то есть орудия совершения административного правонарушения, является Мадосян Т.М. – лицо привлеченное к административной ответственности и признанное виновным, то суд считает необходимым назначить Мадосян Т.М. наказание в виде административного штрафа с конфискацией игрового оборудования.
При определении имущества, подлежащего конфискации, суд учитывает, что согласно части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом:
1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению;
3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам;
4) изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен, направляются в Администрацию Президента Российской Федерации.
Согласно протоколу осмотра места происшествия из помещения, расположенного по адресу: <адрес> было изъято <данные изъяты> игровых автомата, из числа вышеуказанных игровых автоматов только из четырех извлечены игровые платы, по которым проведено экспертное исследование №, согласно которому на <данные изъяты> исследуемых электронных платах установлено программное обеспечение, предназначенное для использования в игровых автоматах с денежным выигрышем, на <данные изъяты> – программное обеспечение, предназначенное для использования в развлекательном оборудовании без материального выигрыша для организации досуга и отдыха. Исследование программного обеспечения остальных <данные изъяты> игровых автоматов органом, выявившим административное правонарушение, не проводилось. Доказательств того, что всё изъятое оборудование использовалось для проведения азартных игр, материалы дела не содержат. Согласно смыслу статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискации подлежат только орудия совершения или предметы административного правонарушения. Таким образом, Мадосян Т.М. подлежит возвращению <данные изъяты> игровых автоматов, из которых не изымались электронные платы и не проводилось исследование программного обеспечения и <данные изъяты> игровых автомата, которые согласно экспертному исследованию не могли использоваться для организации игр с материальным выигрышем. Конфискации подлежат также изъятые <данные изъяты> исследованные электронные платы с программным обеспечением для организации игр с денежным выигрышем, поскольку являются составной частью игрового оборудования, использовавшегося для проведения азартных игр.
Суд определяя, что собственником изъятого игрового оборудования является Мадосян Т.М., руководствуется объяснением Мадосян Т.М., согласно которому он приобрел игровое оборудование у незнакомого ему мужчины, документы на право собственности не оформлял. При этом в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие право собственности других лиц на изъятое игровое оборудование.
Мадосян Т.М. также подлежит возвращению изъятый видеорегистратор, так как органом, выявившим административное правонарушение, не установлено для каких целей он использовался.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд
ПОСТАНОВИЛ:
Мадосян Т.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией игрового оборудования, а именно <данные изъяты> игровых автомата Simulator SG 500I, изъятых в помещении, расположенном по адресу: <адрес> и <данные изъяты> электронных плат красного цвета без идентификационных номеров, изъятых из указанных игровых автоматов.
Остальные игровые автоматы в количестве <данные изъяты> штук, изъятые в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, г.<адрес>, и <данные изъяты> электронные платы с программным обеспечениям для организации досуга и отдыха вернуть Мадосян Т.М..
Вернуть Мадосян Т.М. видеорегистратор, изъятый в помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре)
ИНН 8601010390
КПП 860101001
Счет № 40101810900000010001
БИК 047162000
Банк: РКЦ Ханты-Мансийск г. <данные изъяты>
ОКТМО 71826000
КБК 188 116 9005 005 6000 140
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
Разъяснить Мадосян Т.М., что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья
Сургутского районного суда подпись А.А. Гуцало
<данные изъяты>
<данные изъяты>