Дата принятия: 14 мая 2014г.
№ 5-115/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
14 мая 2014 года г. Тверь
Судья Калининского районного суда Тверской области Белозерова Э.В., рассмотрев представленный начальником филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Шабунько М.Г., материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, в отношении
Каргиной Н.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, замужней, официально не трудоустроенной, проживающей по адресу: <адрес>, ранее судимой ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Центрального района г.Твери по ст.ст. 30 ч.3, 158 ч.1 УК РФ к восьми месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком два года шесть месяцев,
у с т а н о в и л:
В Калининский районный суд Тверской области поступал материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный ДД.ММ.ГГГГ начальником филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Фамилия И. О.3 в отношении Каргиной Н.Б.
Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут, Каргина Н.Б. находясь по адресу: <адрес> допустила неповиновение законному распоряжению сотрудника филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, а именно: Каргина Н.Б., осужденная ДД.ММ.ГГГГ МССУ №3 Центрального района г. Твери по ст. 30 ч.3, 158 ч.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, в соответствии со ст. 188 ч.4 УИК РФ обязана являться в филиал по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области по вызову. ДД.ММ.ГГГГ осужденной под роспись было выдано уведомление о явке в филиал по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ к 15 часам 00 минутам. Однако, не смотря на то, что Каргина Н.Б. должным образом была уведомлена о явке в филиал по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, ДД.ММ.ГГГГ осужденная по вызову не явилась, оправдательных документов не представила, тем самым допустила неповиновение законному распоряжению сотрудника филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области.
В судебное заседание представитель филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, Каргина Н.Б. не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерация об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Каргина Н.Б. не явилась в уголовно-исполнительную инспекцию по вызову, о чем была уведомлена ДД.ММ.ГГГГ под расписку.
ДД.ММ.ГГГГ начальником филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Фамилия И. О.3 в отношении Каргиной Н.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ставя вопрос о привлечении Каргиной Н.Б. к административной ответственности, начальник филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Фамилия И. О.3 исходила лишь из факта её неявки по вызову должностного лица в уголовно-исполнительную инспекцию.
Вместе с тем, должностным лицом УИИ не принято во внимание то обстоятельство, что Каргиной Н.Б. нарушены требования УИК РФ, предъявляемые к условно осужденным.
На основании ч. 1 ст. 187 УИК РФ контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных.
Согласно ст. 188 ч. 4, ч. 5 УИК РФ, условно осужденные обязаны исполнять возложенные на них судом обязанности, являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию. При неявке без уважительных причин условно осужденный может быть подвергнут приводу. В случае уклонения условно осужденного от контроля за его поведением уголовно-исполнительная инспекция проводит первоначальные мероприятия по установлению его места нахождения и причин уклонения.
Последствия неисполнения условно осужденным указанных в части четвертой статьи 188 УИК РФ требований влекут, в частности, последствия, предусмотренные статьей 190 УИК РФ.
Как установлено по делу, приговором мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г.Твери от ДД.ММ.ГГГГ Каргина Н.Б. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.ст. 30 ч.3, 158 ч.1 УК РФ и ей было назначено наказание в виде восьми месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком два года шесть месяцев
В связи с тем, что Каргина Н.Б. осуждена приговором к лишению свободы условно, уголовно-исполнительной инспекцией в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осуществляется в отношении него контроль. Таким образом, вопросы исполнения наказания регулируются уголовно-исполнительным законодательством.
Статьей 190 УИК предусмотрен перечень мер принимаемых органами уголовно-исполнительной инспекцией в связи с нарушением порядка отбытия наказания условно осужденными.
Поскольку ответственность за уклонение условно осужденного прямо предусмотрела уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, среди перечня мер, принимаемых органами уголовно-исполнительной инспекцией, составление протокола об административном правонарушении отсутствует, вывод начальника филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Фамилия И. О.3 о возможности привлечения Каргиной Н.Б. к административной ответственности и наличия в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, нельзя признать обоснованным.
Кроме того, в протоколе не указало, что неповиновение связано с исполнением начальником филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также каким образом неявка Каргиной Н.Б. явилась препятствием к исполнению инспектором своих служебных обязанностей.
Таким образом, в деянии Каргиной Н.Б. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в силу ст. 24.5 Российской Федерации Кодекса об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5. 29.9. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
п о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Каргиной Н.Б. по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 суток.
Судья: Белозерова Э.В.
