Дата принятия: 14 мая 2014г.
Дело № 5-129/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
15 мая 2014 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атамановой Т.П., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении ООО УК «Новая Майна» ОРГН *, ИНН\КПП *, юридический адрес Ульяновская область, * район, р.п.*, ул.*, д.*,
У С Т А Н О В И Л:
При проведении территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г.Димитровграде в период с * 2014 по * 2014 проверки качества питьевого водоснабжения населения р.п. * * района Ульяновской области были выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических правил:
- пробы питьевой воды из скважины №*, водопроводного крана по ул.*-*, водопроводного крана по ул.*-* р.п. * Мелекесского района Ульяновской области не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по показателям запах превышение в 1.5 раза, мутность в 1,5-1,7 раза, цветность в 6-8 раз, содержание железа 1,9 раза, содержание марганца 3,8-5 раз.
* 2012 года между ООО УК «Новая Майна» и МО «Новомайнское городское поселение» был заключен договор аренды недвижимого имущества, согласно которому в аренду переданы объекты водопроводного хозяйства для обеспечения водоснабжением населения. ООО УК «Новая Майна» принимает во временное владение и пользование указанное имущество для осуществления своей коммерческой деятельности в целях удовлетворения потребностей населения и решения социальных задач, в том числе, по водоснабжению и т.д. Одним из видов деятельности ООО УК «Новая Майна»является эксплуатация водопроводных устройств и сооружений, включая техническое обслуживание, ремонт систем водоснабжения, прием, передача, распределение и реализации воды.
Производственный контроль качества питьевой воды на момент расследования не проводился. Таким образом, ООО УК «Новая Майна» не обеспечило население качественной питьевой водой, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Директор ООО УК «Новая Майна» Куряев В.И., а так же представитель ООО УК «Новая Майна» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ не признали, суду пояснили, что водопроводные сети р.п.Новая Майна, переданные им по договору аренды в пользование имеют большой износ, требуют капитального ремонта, а потому они полагают, что ответственность за нарушение санитарных требований к питьевой воде лежит не на ООО УК «Новая Майна». Их организация предпринимает все возможные меры по улучшению качества воды, но это требует больших денежных вложений, которые МО « Новомайнское городское поселение» отказывается нести.
Заслушав представителей ООО УК «Новая Майна», исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ред. от 23.07.2013) санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
В соответствии со ст.18 вышеуказанного закона водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.
В соответствии с ч.1 ст.19 указанного Федерального закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Вина ООО УК «Новая Майна» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от * 2014 года, протоколами лабораторных испытаний пробы воды, копией экспертного заключения № * от * 2014 года, копией предписания № * от * 2014 года об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических норм и правил.
Доводы представителей ООО УК «Новая Майна» о том, что ответственность за нарушение требований к качеству питьевой воды лежит не на управляющей компании, эксплуатирующей водопроводные цели в целях извлечения выгоды по договору аренды от * 2012, а на собственнике данных сетей, суд находит несостоятельными, т.к. они не основаны на приведенном выше законе.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства административного правонарушения и полагает необходимым назначить ООО УК «Новая Майна» административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.3.1.-3.11., 4.1.-4.7., 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ООО УК «Новая Майна» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере * рублей с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам: получатель УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, р/счет 40101810100000010003, ИНН 7325052734, БИК 047308001, КПП 732501001, ОКАТО 73405000000, КБК 141 1 16 28000 01 6000140 (штраф).
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление будет изготовлено 15.05.2014 года.
Судья: подпись Т.П.Атаманова.
