Дата принятия: 14 мая 2014г.
5-352/2014
Постановление
по делу об административном правонарушении
14 мая 2014 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Бессонова Марина Владимировна (634050 г. Томск, пр. Ленина, 21, кааб. 32а), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Махкамова Н.Х.у., ... года рождения, уроженца Узбекистана, не владеющего русским языком, незаконно пребывающий на территории Российской Федерации по адресу: ..., с участием переводчика Тошматова И.И.
установил:
13.05.2014 в 17-30 часов по адресу: г.Томск, пер.Карский, 23, гражданин Республики Узбекистан Махкамов Н.Х. нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, прибыв на территорию РФ 12.03.2013 при пересечении границы РФ получил миграционную карту ... ..., тем самым уклонился от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания, который истек 10.06.2013, чем нарушил ч.ч.1,2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании Махкамов Н.Х.у вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что приехал в Россию в г.Москва 12.03.2013 года, на миграционный учет не вставал. В мае 2013 года приехал в г.Томск, проживал в различных местах, постоянного места проживания в г.Томск нет. О том, что срок законного пребывания в России истек 10.06.2013 знал, не выехал самостоятельно, так как не было денег на дорогу.
Аналогичные показания содержатся в объяснениях от 13.05.2014.
Факт совершения Махкамовым Н.Х.у правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо вышеуказанных доказательств, также подтверждается копией паспорта Махкамова Н.Х.у, досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым Махкамов Н.Х.у. является гражданином Узбекистана, 14.05.2010 выдано разрешение на временное проживание, 11.12.2012 УФМС России по Томской области данное разрешение аннулировано.
Нахождение Махкамова Н.Х.у на территории России в настоящее время свидетельствует о том, что он уклонился от выезда из России.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что Махкамов Н.Х. нарушил требования Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, за что предусмотрена административная ответственность на основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении Махкамову Н.Х.у наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, продолжительность (с июня 2013 года) незаконного пребывания Махкамова Н.Х.У на территории Российской Федерации и непринятие им мер по своей легализации, личность виновного, который постоянного места жительства на территории РФ не имеет, семьи в Российской Федерации не имеет, имущественное положение Махкамова Н.Х., который официально не трудоустроен.
Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить Махкамову Н.Х.у административное наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом, принимая во внимание то обстоятельство, что Махкамов Н.Х.у пояснил, что он собственного источника дохода не имеет, перебивается случайными заработками, суд приходит к выводу о том, что выдворение Махкамова Н.Х.у. должно быть исполнено принудительно, поскольку самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации Махкамов Н.Х.у не может ввиду отсутствия у него для этого средств.
При этом для в целях исполнения постановления суда в части принудительного выдворения Махкамов Н.Х.у из Российской Федерации суд полагает, что в соответствии с ч.5 ст.3.10, ч.2 ст.29.10 КоАП РФ до выдворения Махкамов Н.Х.у должен содержаться в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Махкамова Н.Х.у., ... года рождения, уроженца Узбекистана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации принудительно.
До исполнения постановления в части выдворения Махкамова Н.Х.у. за пределы Российской Федерации Махкамова Н.Х.у., ... года рождения, содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Томской области (на правах обособленного отдела)» по адресу г. Томск пер. Карский,23а.
Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по ТО (Отдел по делам миграции УВД по ТО).
ИНН: 7017055699; КПП: 701701001; Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007;
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ТО; БИК: 046902001;
Наименование платежа: административный штраф;
Код бюджетной классификации: 19211630020020000140; ОКАТО: 69401000000
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: М.В. Бессонова
