Постановление от 14 мая 2014 года

    Дело № 5-705/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
    14 мая 2014 года г. Южно-Сахалинск
 
    Судья Южно-Сахалинского городского суда Абикова Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Неолит», <данные изъяты>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокуратурой города Южно-Сахалинска проведена проверка по обращению ФИО9 жильца квартиры <адрес> по факту продажи алкогольной продукции закусочной «<данные изъяты>» по вышеуказанному адресу, круглосуточно в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.
 
    По результатам проверки выявлен факт организации круглосуточной реализации алкогольной продукции в закусочной «<данные изъяты>», расположенной на первом этаже 5-ти этажного многоквартирного дома по указанному выше адресу.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № собственником нежилого помещения, на 1-м этаже общей площадью 206.9 кв.м., в котором функционирует закусочная «<данные изъяты>», является ФИО10.
 
    Согласно договору аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 сдал принадлежащее ему помещение в аренду Обществу с ограниченной ответственностью «Неолит» под размещение закусочной «<данные изъяты>».
 
    Таким образом, юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Неолит» в нарушение СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные» и СНиП 31-01-2003, осуществляет свою деятельность по реализации продовольственных продуктов и алкогольной продукции на первом этаже в многоквартирном доме по адресу <адрес>, в круглосуточном режиме.
 
    Деятельность ООО «Неолит» выражающаяся в работе закусочной «<данные изъяты>» в ночное время ухудшает условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях, поскольку создает угрозу жизни и здоровью человека.
 
    В связи с выявленными нарушениями, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Неолит» ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора города Южно-Сахалинска возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
 
    В судебном заседании законный представитель юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Неолит» ФИО12 и защитник ФИО13 вину в совершенном правонарушении не признали, пояснили, что действительно была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ продажа шампанского, однако такая продажа осуществлена в режиме закусочной по имеющемуся меню. Гражданин приобрел спиртное «на вынос», что не запрещено действующим законодательством.
 
    Должностные лица - специалист-эксперт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области ФИО14 и заместитель руководителя ФИО15 изложенные в постановлении прокурора факты подтвердили, просили назначить наказание в виде приостановления деятельности.
 
    Помощник прокурора города Южно-Сахалинска ФИО16 полагал, что вина юридического лица доказана в полном обьеме. Он присутствовал при проведении «проверочной закупки» ДД.ММ.ГГГГ в закусочной «<данные изъяты>» шампанского «<данные изъяты>». «Закупку» проводил ФИО17., который приобрел бутылку шампанского в помещении магазина, в котором находились стеллажи, витрины, касса. Шампанское находилась в витрине с ценником. Выбрав шампанское, он обратился к продавцу и попросил его продать. Продавец продал ему бутылку шампанского. Меню ФИО17 не предоставляли. Помещение для распития спиртного было закрыто. Цена на шампанское, было указано за 1 бутылку.
 
    Свидетель ФИО17 суду показал, что он участвовал при проведении «проверочной закупки» ДД.ММ.ГГГГ в закусочной «<данные изъяты>» шампанского «<данные изъяты>». Данная закусочная состоит из помещения под магазин, в который он и прошел. В помещении находились касса, витрины с продуктами и витрины с алкогольной продукцией. В витрине он выбрал бутылку шампанского за <данные изъяты> рублей и попросил продавца её продать. Продавец продала ему бутылку шампанского, не пробив чек. Шампанское находилась в витрине с ценником. Меню ему не предоставляли, бутылка была закрыта, распить на месте её не предлагали. Помещение для распития спиртного было закрыто. Цена на шампанское, было указано за 1 бутылку.
 
    Свидетель ФИО9 суду пояснил, что проживает в доме, где расположена закусочная «<данные изъяты>». Данная закусочная функционирует как магазин по продаже спиртного в круглосуточном режиме. В результате этого условия проживания стали невозможны, из-за постоянного шума, музыки приезжающих покупателей, драк. Он, а также другие проживающие лица неоднократно обращались с заявлениями в полицию по фактам нарушения покоя граждан, о чем имеются справки с органов внутренних дел.
 
    Рассмотрев материалы административного дела, заслушав участвующих лиц, свидетелей, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Согласно статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    Согласно статьи 2.1. Кодекса РФ об Административных Правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Состав административного правонарушения представляет собой совокупность признаков (элементов), позволяющих характеризовать деяние, обстоятельства, при которых оно произошло, причиненный вред, лицо, его совершившее, и отношение этого лица к совершенному деянию, а также типизировать это деяние как правонарушение, предусмотренное Кодексом РФ об административных правонарушениях Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации, устанавливающим административную ответственность, и дифференцировать применение наказания.
 
    В любом случае, выделяется четыре элемента состава административного правонарушения: объект, субъект, объективная и субъективная сторона.
 
    Объективная сторона административного правонарушения состоит в конкретном действии (бездействии) лица, которое является противоправным и влечет установленную Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях или законом субъекта РФ административную ответственность.
 
    Следовательно, квалифицируя действие лица с точки зрения наличия в них признаков административного правонарушения, установление конкретных действий либо бездействий является обязательным.
 
    Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Согласно ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Состав правонарушения формальный и с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем как действия, так и бездействия.
 
    Объектами правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. К предметам правонарушения относятся жилые и общественные помещения, здания, сооружения, а также объекты железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, магистрального трубопроводного, автомобильного транспорта, включая автобусы междугородного и международного сообщений.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года №
52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается такое состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
 
    Под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.
 
    В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
 
    выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
 
    разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
 
    обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
 
    осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
 
    проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
 
    своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
 
    осуществлять гигиеническое обучение работников.
 
    В Федеральном законе от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержатся общие санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям, включая их содержание (ст. 23), а также к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта (ст. 24).
 
    Конкретизацию положения данного Закона получают в федеральных санитарных правилах.
 
    15 декабря 2000 года главным государственным санитарным врачом РФ были утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям Санитарные правила и нормативы. СанПиН 2.1.2.1002-00, введенные в действие с 1 июля 2001 года.
 
    Санитарно-эпидемиологический надзор при эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта осуществляют должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
 
    В соответствии со ст. 24 Закона № 52-ФЗ При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. (Часть 2).
 
    В соответствии с ч. 1, 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Санитарные правила "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила" введены в действие с 1 января 2002 года постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 сентября 2001 года № 23 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.09.2001 N 2956).
 
    Разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами (далее - организации торговли), условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.
 
    Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей.
 
    Согласно п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 Организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания".
 
    Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли.
 
    Свод правил СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003. Здания многоквартирные» утвержден приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 г. № 778.
 
    Согласно п. 4.10 СП 54.13330.2011 в цокольном, первом и втором этажах жилого здания допускается размещение встроенных и встроено-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека.
 
    Не допускается размещать все предприятия, а так же магазины с режимом функционирования после 23 часов 00 минут.
 
    При этом, п. 4.10. аналогичен требованиям СНиП 31-01-2003, которые не были отменены СП 54.13330.2011.
 
    Из материалов дела следует, что в едином государственном реестре юридических лиц имеется запись о создании Общества с ограниченной ответственностью «Неолит». Общество поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ
 
    Основными видами деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Неолит» является розничная торговля алкогольными и другими напитками, пивом, безалкогольными напитками, мясом, мясом птицы, продуктами и консервами из мяса и мяса птицы, рыбой, ракообразными и моллюсками, хлебом, хлебобулочными и кондитерскими изделиями, сахаристыми кондитерскими изделиями, включая шоколад, морожеными и заморожеными десертами, табачными изделиями, молочными продуктами и яйцами, пищевыми маслами и жирами, мукой и макаронными изделиями, прочими пищевыми продуктами, прочими пищевыми продуктами, не включенными в другие группы, туалетным и хозяйственным мылом.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Неолит» имеет лицензию № № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции по адресу: <адрес>
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № собственником нежилого помещения, на 1-м этаже общей площадью <данные изъяты> кв.м., в котором функционирует закусочная «<данные изъяты>», является ФИО10.
 
    Согласно договору аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 предоставил принадлежащее ему помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. в аренду ООО «Неолит» под размещение закусочной «<данные изъяты>».
 
    Из пояснений ФИО12 – директора Общества с ограниченной ответственностью «Неолит» от ДД.ММ.ГГГГ, что с ДД.ММ.ГГГГ бар «<данные изъяты>» переоформлен в закусочную. Продажа алкогольной продукции, а также продуктов питания осуществляется круглосуточно.
 
    Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 23 часа 25 минут в закусочной «<данные изъяты>» осуществлена продажа российского шампанского «<данные изъяты>».
 
    Как достоверно установлено в судебном заседании, юридическое лицо, Общество с ограниченной ответственностью «Неолит» осуществляя деятельность и эксплуатируя здание допустило нарушение вышеуказанных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, совершив, тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
 
    Обстоятельства административного правонарушения полностью подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, а также пояснениями допрошенных в судебном заседании ФИО17., ФИО9
 
    Суд признает указанные доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
 
    Оснований не доверять перечисленным доказательствам не имеется, все они составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об Административных Правонарушениях и сомнений не вызывают.
 
    Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ, суд признаёт доказанными наличие события административного правонарушения и приходит к выводу о доказанности вины Юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Неолит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
 
    Таким образом, действия Юридического лица ООО «Неолит» подлежат квалификации по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
 
    Доводы защиты о том, что продажа спиртного была произведена в режиме работы закусочной «на вынос» являются не состоятельными по следующим основаниям.
 
    Правительство РФ постановлением от 15 августа 1997 года N 1036 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ» утвердила названные правила, согласно которым Под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или заказывающий, использующий услуги общественного питания исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
 
    Под исполнителем понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги общественного питания по возмездному договору.
 
    Под порцией понимается определенный объем (вес) готового блюда продукции общественного питания (напитка), отпускаемого потребителю за определенную цену, которые устанавливаются исполнителем в меню (меню или винной карте).
 
    Объект организации общественного питания, не имеющий зала обслуживания посетителей, - объект организации общественного питания, не имеющий специально оборудованного помещения (открытой площадки) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров. К данной категории объектов организации общественного питания относятся киоски, палатки, магазины (отделы) кулинарии при ресторанах, барах, кафе, столовых, закусочных и другие аналогичные точки общественного питания.
 
    Согласно Налогового кодекса услуги общественного питания - услуги по изготовлению кулинарной продукции и (или) кондитерских изделий, созданию условий для потребления и (или) реализации готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также по проведению досуга. К услугам общественного питания не относятся услуги по производству и реализации подакцизных товаров, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 181 настоящего Кодекса; а именно
 
    3) алкогольная продукция (водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, сидр, пуаре, медовуха, пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, иные напитки с объемной долей этилового спирта более 0,5 процента, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
 
    Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в закусочной «<данные изъяты>» осуществлена продажа шампанского «<данные изъяты>» в помещении, в котором находились касса, витрины с продуктами и витрины с алкогольной продукцией, то есть в режиме «магазина».
 
    Шампанское «<данные изъяты>» было приобретено за <данные изъяты> рублей в витрине с ценником, в отсутствие меню, следовательно, тот факт, что «<данные изъяты>» является закусочной для квалификации действий юридического лица значения не имеет.
 
    Как следует из пояснений ФИО17 закусочная «<данные изъяты>» не имела специально оборудованного помещения (открытой площадки) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, в том числе алкоголя. Меню не имелось. Следовательно, закусочная «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ не отвечала признакам Объекта организации общественного питания.
 
    Шампанское «<данные изъяты>» было продано в режиме круглосуточно работающего магазина, по цене ниже установленной прейскурантом закусочной, без предоставления меню и места для употребления.
 
    Вопреки доводам защиты, при изменении функционального назначения отдельных помещений или частей жилого здания в процессе эксплуатации применяются правила действующих нормативных документов, соответствующие новому назначению частей здания, но не противоречащие правилам СП 54.13330.2011.
 
    При таких обстоятельствах, суд признает доказанным факт совершения юридическим лицом правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
 
    Каких-либо процессуальных нарушений при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Юридического лица ООО «Неолит» в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях суд не находит, также не установлены основания для признания вышеперечисленных документальных доказательств по делу недопустимыми.
 
    Материалы дела об административном правонарушении были составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 28. 2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого составляется протокол, разъясняются его права, предусмотренные Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, о чем делается запись в протоколе. Указанная запись в постановлении прокурора имеется.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Юридическим лицом ООО «Неолит» административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, установленные статьей 1.2. Кодекса РФ об Административных Правонарушениях задачи законодательства об административных правонарушениях, а именно защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, а также предупреждение административных правонарушений; цели административного наказания, установленные статьей 3.1. Кодекса РФ об Административных Правонарушениях, а именно предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая, что выявленные нарушения влекут непосредственную угрозу жизни и здоровью населения, поскольку ухудшают условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения, оказывают вредное влияние на физическое и психическое здоровье населения, учитывая неоднократные жалобы жильцов, а также позицию юридического лица, которое не осознало противоправность деяния, не раскаялось в содеянном, суд приходит к выводу, что назначение административного наказания в виде штрафа не достигнет своей цели.
 
    В связи с чем, суд полагает возможным назначить Юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на <данные изъяты> суток.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица.
 
    В силу ч. 2 данной статьи административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь статьями 23.1., 29.9. - 29.11. Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Неолит», <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности закусочной «<данные изъяты>», по адресу: <адрес> на <данные изъяты> суток.
 
    Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.
 
    Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в Сахалинский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Южно-Сахалинского
 
    городского суда Ю.В. Абикова