Дата принятия: 14 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 мая 2013 года г.Инза, суд
Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю., при секретаре Бутуевой И.Г., рассмотрев административный материал в отношении должностного лица – главы администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение» Петряковой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Административный материал в отношении главы администрации МО «Инзенское городское поселение» Петряковой Н.А. по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ собран сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Инзенский».
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, 21.03.2013 года в 17 часов, находясь на ул. *** в г. *** Петрякова Н.А. не выполнила в установленный срок предписание ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» об устранении недостатков уличного освещения на ул. *** в г. ***.
Представитель Петряковой Н.А. – Щетинин А.А. в судебном заседании с протоколом по делу об административном правонарушении не согласился и по делу пояснил, что событие (отсутствие освещения автодороги), указанное в протоколе, произошло на автодороге, проходящей по ул. *** в г. ***, которая является дорогой не муниципального, а регионального значения. Эта дорога находится на балансе Правительства Ульяновской области. Освещение вышеуказанной дороги на основании п.5 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» должно обеспечиваться и контролироваться Правительством Ульяновской области.
Исходя из изложенного, меры административного воздействия со стороны ГИБДД предпринимаются к Главе Администрации МО «Инзенское городское поселение» Петряковой Н.А. незаконно, в связи с чем просил производство по делу прекратить.
Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – врио инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» Трунин М.И. в судебном заседании с доводами Щетинина А.А. не согласился и по делу пояснил, что ул. *** находится на территории Инзенского городского поселения, вдоль дороги по этой улице расположены жилые дома. Следовательно, протокол, по его мнению, составлен в отношении надлежащего лица.
Исследовав представленные материалы, заслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.
Статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
Как следует из материалов дела, начальником ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» Анискиным В.П. на имя главы администрации МО «Инзенское городское поселение» Петряковой Н.А. внесено предписание, в соответствии с которым предлагалось организовать уличное освещение на ул. *** в г. *** в срок до 22 марта 2013 г.
В установленный законом срок предписание исполнено не было, что подтверждается актом выявленных недостатков №38 от 25 марта 2013 г.
Указанные в предписании недостатки не устранены и на момент рассмотрения дела судом.
Согласно статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», к элементом устройства автомобильных дорог относятся объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог.
Вместе с тем, согласно п. 19 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения относятся организация благоустройства поселения (включая освещение улиц).
Улица *** находится на территории муниципального образования «Инзенское городское поселение».
Организация освещения на указанной улице необходима не только для осуществления освещения непосредственно автомобильной дороги, но и иных объектов, расположенных на указанной территории (мест передвижения пешеходов, придомовых участков и т.д.).
На основании изложенного, судья приходит к выводу, что в действиях Петряковой Н.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Учитывая обстоятельства дела, суд полагает возможность по данному делу наказание в виде штрафа, без применения наказания в виде дисквалификации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Должностное лицо – главу администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение» Петрякову Н.А. подвергнуть наказанию по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1100 (одной тысячи ста) рублей, с перечислением штрафа по следующим реквизитам: наименование получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 047308001, р/с 40101810100000010003, ИНН 7303013280, КПП 732501001, УФК по Ульяновской области (Управление Министерства внутренних дел Ульяновской области), код бюджетной классификации 18811690050056000140, ОКАТО 73210000000.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течении 10 суток со дня вручения его копии.
Судья:
