Дата принятия: 14 мая 2013г.
дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ 2013 г. г. Ростов-на-Дону
Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Черников С.Г.,
с участием:
-от Роспотребнадзора по РО: должностного лица, составившего протокол об адм.правонарушении гр. Бондарева А.В.,
-от ООО «Медицинский центр «Гиппократ»: представителя гр. Бессарабовой Н.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (Роспотребнадзор) по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ООО «Медицинский центр «Гиппократ»,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов по результатам плановой выездной проверки Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области в ООО «Медицинский центр «Гиппократ» (сокращенное наименование юр. лица - ООО «МЦ «Гиппократ») по адресу: <адрес>, обнаружены следующие нарушения радиационной безопасности:
-отсутствует санитарно-эпидемиологические заключения на право осуществления деятельности (в т.ч. хранения), связанной с применением ИИИ (генерирующих) - рентгенодиагностического палатного аппарата «9Л5» (зав. № 435, дата выпуска - апрель 1990 г.) и рентгеностоматологического аппарата «5Д2» (зав. № 1352/1100, дата выпуска - декабрь 1985 г.);
-2 рентгенолаборанта Сергеечев А.Ю. и Бузницкая Л.В., непосредственно работающие с флюорографическими аппаратами - передвижным и стационарным, к персоналу группы А приказом по учреждению не отнесены,
-приточно-вытяжная механическая вентиляция в рентгенодиагностическом кабинете в нерабочем состоянии,
-в рентгенодиагностическом кабинете средства индивидуальной и передвижной защиты имеются не в полном объеме, отсутствуют - рентгенозащитная ширма со св. экв. 1 мм, защитный воротник, набор защитных пластин, передник для защиты гонад (или юбка);
-отсутствует протокол испытаний индивидуального средства радиационной защиты - защитного фартука;
-отсутствуют действующие акты испытаний устройства защитного заземления с указанием сопротивления растекания тока основных заземлителей, акты проверки состояния сети заземления медицинского оборудования и электроустановок, протоколы измерения сопротивления изоляции проводов и кабелей по рентгеновскому кабинету;
-всё фотолабораторное оборудование в нерабочем состоянии;
-в процедурной рентгенодиагностического кабинета отсутствует блокировка одновременного включения нескольких рентгеновских аппаратов,
-у врача-рентгенолога Подсевной Т.Б. документы об обучении по радиационной безопасности отсутствуют,
-инструктаж по технике безопасности и радиационной безопасности на рабочем месте проводится не регулярно, дата проведения последнего инструктажа - ДД.ММ.ГГГГ,
-контрольные уровни облучения персонала группы А не согласованы с Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области,
-предупреждающее световое табло «Не входить» перед входом в процедурную рентгенодиагностического кабинета отсутствует,
-значение индивидуальной эффективной дозы пациента в журнале учета ежедневных рентгенологических исследований не регистрируется;
-в контрольно-технических журналах отсутствуют записи персонала перед началом работы о проверке исправности оборудования и реактивов,
-радиатор отопления не закрыт защитным изоляционным экраном.
Вышеперечисленные недостатки являются нарушением ст. 11, ст. 27, ст. 32 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, ст. 11, ст. 14 Федерального закона "О радиационной безопасности населения" от 09.01.1996 г. № З-ФЗ, п. 2.5.1., п. 3.13.9., п. 4.8., п. 4.12. СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», п. 2.З., п. 2.4., п. 2.10., п. З.6., п. 3.20., п. 3.21., п. 3.28., п. 3.29., п. 3.31., п. 3.32., п.4.З., п. 5.1., п. 5.5., п. 5.7., п. 6.2., п. 6.З., п. 6.8., п. 7.6., п. 8.4.7., п. 8.5., п. 10.3., п. 10.21., приложений 6, 7, 8 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских аппаратов и проведению рентгенологических исследований», за что предусмотрена ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.
Представитель ООО «МЦ «Гиппократ» Бессарабова Н.В., действующая по доверенности, вину Общества в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ - признала и показала, что выявленные недостатки действительно имели место на момент осуществления выездной проверки санитарного законодательства. Однако в настоящее время указанные недостатки устранены, что подтверждается приобщенным к делу актом повторного санитарно-эпидемиологического обследования ООО «МЦ «Гиппократ».
Представитель Управления Роспотребнадзора по РО Бондарев А.В. подтвердил доводы представителя ООО «МЦ «Гиппократ» о том, что в настоящее время обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола об адм.правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ, - устранены, что подтверждается Актом санитарно-эпидемиологического обследования ООО «МЦ «Гиппократ» от ДД.ММ.ГГГГ, что не препятствует продолжению работы ООО «МЦ «Гиппократ».
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перечисленными материалами административного дела, установлена вина ООО «Медицинский центр «Гиппократ» в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ - Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу требований ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение этого лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Назначая наказание, суд учитывает признание вины представителя юридического лица в совершении правонарушения. Кроме этого, суд учитывает, что на момент рассмотрения настоящего адм.дела ООО «МЦ «Гиппократ» фактически устранило вышеперечисленные нарушения санитарного законодательства, о чем свидетельствует приобщенный к материалам дела Акт санитарно-эпидемиологического обследования ООО «МЦ «Гиппократ» от ДД.ММ.ГГГГ, составленный Управлением Роспотребнадзора по РО.
При таком положении судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ).
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок данные действия в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ могут быть признаны административным правонарушением и влекут наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29,9, 29.10, 29.11 КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Медицинский центр «Гиппократ», №, юридический адрес: <адрес>, <адрес>», №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа на сумму <данные изъяты>.
Штраф перечислить на р/с 40101810400000010002, КБК 141 116 280 0001 0000 140, ОКАТО 60401000000, ИНН 6167080043, КПП 616701001, БИК 046015001 получатель УФК по РО (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с 04581788120), Банк ГРКЦ ГУ банка России по РО.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти суток с момента получения (вручения) текста постановления.
Судья С.Г. Черников
