Дата принятия: 14 марта 2014г.
КОПИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Сураж 14 марта 2014 года
Судья Суражского районного суда Брянской области - Цыганок А.В.,
с участием начальника ТП УФМС России по Брянской области в г. Сураж
- Бородуля Е.В.,
лица привлекаемого к административной ответственности - Махсаткулова А.А.,
рассмотрев материалы административного дела о привлечении
Махсаткулова А.А., <данные изъяты>,
к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному начальником ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО3 в отношении гражданина Махсаткулова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 40 мин. при проверке документов по соблюдению миграционного законодательства на территории <адрес> было установлено, что Махсаткулова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживание) в Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Пунктом 5 ст. 13.3 названного Федеральный установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (п. 9 ст. 13.3 того же Закона).
В силу статьи 25.10. Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Махсаткулова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по патенту, при наличии авансовых платежей по патенту срок был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Период действия указанного патента истек ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в связи с тем, что период действия патента имеющегося у Махсаткулова А.А. истек и срок его действия не был продлен, Махсаткулова А.А. обязан был выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента.
В действиях Махсаткулова А.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Ко АП РФ, а именно Махсаткулова А.А., будучи иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Факт совершения административного правонарушения и вина Махсаткулова А.А. подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, миграционной картой, сведениями СПО «Мигрант-1», патентом, квитанциями о проведении авансовых платежей, письменными объяснениями Махсаткулова А.А., данными им при составлении протокола об административном правонарушении, а также его объяснениями в ходе рассмотрения дела судьей районного суда.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами и ставит их в основу решения, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Махсаткулова А.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания суд учитывает признание Махсаткулова А.А. своей вины в совершении административного правонарушения, данные о его личности, в связи с чем приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.10, 23.1, 27.19, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Махсаткулова А.А., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения.
До исполнения решения суда о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, Махсаткулова А.А., поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> по адресу: <адрес>.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Брянской области, УФМС России по Брянской области, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, ИНН №325 006 3552, КПП №325 701 001, ОКТМО 15 701000, Расчётный счет: № 401018 103 000 000 1 0008, БИК 0415 01 001, КБК: 192 116 40000 01 6020 140, денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суражский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись А.В. Цыганок
Копия верна
Судья А.В. Цыганок
Секретарь судебного заседания Н.А. Левицкая
