Дата принятия: 14 марта 2014г.
КОПИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Сураж 14 марта 2014 года
Судья Суражского районного суда Брянской области Цыганок А.В.,
с участием начальника ТП УФМС России по Брянской области в г. Сураже Бородуля Е.В.,
лица привлекаемого к административной ответственности Саидов С.Р.,
рассмотрев материалы административного дела о привлечении
Саидов С.Р., <данные изъяты>
к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
Саидов С.Р. разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленному начальником ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут при проверке документов по соблюдению правил миграционного законодательства по адресу: <адрес>, в районе поселка Беляны было установлено, что гражданин Саидов С.Р. пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания. У гражданина Саидов С.Р. отсутствует документ, дающий право пребывания на территории Российской Федерации. По вопросу утраты миграционной карты в подразделения УФМС Саидов С.Р. не обращался. Таким образом, Саидов С.Р. пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживание) в Российской Федерации, то есть он совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан), если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.9. Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
В силу статьи 25.10. Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что у Саидов С.Р. отсутствуют какие либо документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,
Факт совершения административного правонарушения и вина Саидов С.Р. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., сведениями досье СПО «Мигрант-1» на Саидов С.Р., объяснением Саидов С.Р. в ходе составления протокола начальником ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, объяснением Саидов С.Р. в ходе рассмотрения дела судьей районного суда, копией паспорта иностранного гражданина.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами и ставит их в основу решения, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Саидов С.Р. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.
В настоящее время гражданин Саидов С.Р. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Таким образом, гражданин Саидов С.Р. нарушил статью 5 Федерального закона N 115 от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статьи 25.9, 25.10 ФЗ N 114 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Саидов С.Р. в ходе рассмотрения дела в судебном заседании вину признал в полном объеме.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Действия Саидов С.Р. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 3.10, 23.1, 27.19, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Саидов С.Р., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения.
До исполнения решения суда о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, Саидов С.Р. поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> по адресу: <адрес>, д. Летошники, <адрес>.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Брянской области, УФМС России по Брянской области, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, ИНН № 3250063552, КПП № 325701001, ОКТМО 15701000, Расчетный счет: № 40101810300000010008, БИК 041501001, КБК: 19211640000016020140, денежные взыскания (штрафы) за нарушения миграционного законодательства Российской Федерацию.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суражский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Цыганок А.В.
Копия верна
Судья А.В. Цыганок
Секретарь судебного заседания Н.А. Левицкая
