Дата принятия: 14 марта 2014г.
...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Ноябрьск ЯНАО 14 марта 2014 года
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шабловская Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «СтройМастер», юридический адрес: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В ИЛ:
ООО «СтройМастер», в нарушение требований части 4 статьи 13 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности в должности разнорабочего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации в г. Ноябрьске на строительном объекте «нежилого здания оптового склада ... ... расположенного по <адрес>, гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Указанный факт был выявлен прокуратурой г. Ноябрьска совместно с сотрудниками ОПНМ ОУФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия ДД.ММ.ГГГГ.
По данному факту в отношении ООО «СтройМастер» вынесено постановление о возбуждение дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 вину признал полностью, подтвердил, что действительно Обществом был привлечен к трудовой деятельности в качестве разнорабочего иностранный гражданин ФИО2 не имеющий разрешение на работу в Российской Федерации. Просил не назначать наказания в виде штрафа, поскольку у Общества тяжелое финансовое положение.
Прокурор Симолкин А.Е. полагал, что вина общества доказана, просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно объяснениям, данным директором ООО «СтройМастер» ФИО1, следует, что он признаёт вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и не отрицает, что Общество допустило иностранных граждан, не имеющих разрешения на осуществление трудовой деятельности на строительный объект производителем которых является ООО «СтройМастер». Однако ФИО1 не знал, что указанные иностранные граждане должны иметь разрешения на работу, полагал, что для этого достаточно будет патентов, №
Согласно объяснениям имеющихся в материалах дела, данным ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ года он работает на строительном объекте «нежилого здания оптового склада ... расположенного по <адрес> выполняет работы по обшивке стен здания оптового склада ... Разрешения на работу не имеет, №
При этом, указанный иностранный гражданин не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в части 4 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона, на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу.
Изложенные обстоятельства подтверждаются, договором на выполнение строительно-монтажных работ, в частности, что ООО «СтройМастер» в лице ФИО1 обязалась выполнить работы по реконструкции здания, расположенного по адресу <адрес> № объяснением ФИО1, который подтвердил, что с его согласия был привлечен к трудовой деятельности ФИО2, не имеющий разрешение на трудовую деятельность в РФ, № объяснением ФИО2 №,постановлением о назначении административного наказания ФИО2 по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
При изложенных обстоятельствах действия ООО «СтройМастер» по привлечению к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания, суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, факт того, что ООО «СтройМастер» впервые привлекается к административной ответственности, с учетом финансового положения юридического лица, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности, предусмотренного санкцией статьи в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9., ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «СтройМастер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на строительном объекте «нежилого здания оптового склада ... ..., расположенного по <адрес>, сроком на ... суток.
Разъяснить, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания, устранены.
Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
...
Судья: Шабловская Е.А.
...
