Дата принятия: 14 марта 2014г.
Дело № 5-2/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Сунтар 14 марта 2014 г.
Судья Сунтарского районного суда Республики Саха (Якутия) Петров А.М. единолично, с участием представителей Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Сунтарская центральная районная больница» (в дальнейшем- ГБУ РС(Я) «Сунтарская ЦРБ») Т и К, представителя Территориального органа Управления Роспотребнадзора по РС (Я) в Нюрбинском районе (в дальнейшем – ТО Управления Роспотребнадзора) главного специалиста-эксперта ТО Николаевой Т.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кутанинской участковой больницы ГБУ РС(Я) «Сунтарская ЦРБ»,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Нюрбинском районе С на основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека в РС(Я) № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении мероприятий по контролю за соблюдением санитарного законодательства и выполнение санитарных противоэпидемических мероприятий и проверки соблюдения законодательства в области защиты прав потребителей и потребительского рынка, проведена плановая проверка в отношении Кутанинской участковой больницы ГБУ РС(Я) «Сунтарская ЦРБ».
Проведенной проверкой установлено, что здание кухни-прачечной со стоматологическим кабинетом Кутанинской участковой больницы ГБУ РС (Я) «СЦРБ», находящееся по адресу <адрес>, 1953 года постройки находится в аварийном состоянии, помещения пищеблока и прачечной не имеют внутренней отделки, окладные венцы, фундаментные балки капитальных стен и пола поражены грибком, что привело к сильной деформации пола, местами пол и стены здания покрыты грибками, что является нарушением п.п. 3.1, 3.2, 3.6, 4.2, 4.3, 4.5 и 14.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Санитарно-техническое состояние кухни-прачечной со стоматологическим кабинетом находится в аварийном состоянии вследствии наклонов и выпуклостей пола, что может привести к травмоопасным ситуациям для персонала при транспортировке горячих блюд, грязного и чистого белья, не обеспечивает полное качественное проведение текущих дезинфекционных мероприятий при оказании стоматологической помощи больным, качественному приготовлению блюд для питания больных, что создает угрозу для жизни и здоровью больных. Выявленные следы жизнедеятельности грибка по всей площади пола и стен создают угрозу жизни и здоровью персонала прачечной, кухни и стоматологического кабинета.
На судебном заседании главный специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора Николаева Т.Б. пояснила, что по итогам плановой выездной проверки в здании кухни-прачечной со стоматологическим кабинетом Кутанинской участковой больницы выявлены нарушения требований действующего законодательства, которые создают угрозу для жизни и здоровью персонала и больных. Просит приостановить деятельность здания на срок до 90 суток.
Представитель юридического лица ГБУ РС (Я) «Сунтарская ЦРБ» Т выявленные нарушения признала и пояснила, что здание кухни-прачечной очень ветхое, 70 % здания поражено грибком, поэтому в связи с невозможностью капитального ремонта здания, будут просить у руководства средства на строительство нового здания.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что вина юридического лица ГБУ РС (Я) «Сунтарская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, полностью подтверждена представленными в суд материалами.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в здании кухни-прачечной со стоматологическим кабинетом Кутанинской участковой больницы ГБУ РС (Я) «Сунтарская ЦРБ», находящемся по адресу <адрес>, на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РС (Я) С от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена плановая выездная проверка, что подтверждается промежуточным актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ Согласно подписи вр. и. о. гл. врача ГБУ РС (Я) «Сунтарская ЦРБ» Т, копия распоряжения ему вручена ДД.ММ.ГГГГ
Проверкой установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и норм, а именно общее неудовлетворительное аварийное состояние здания кухни-прачечной со стоматологическим кабинетом, поражение здания грибком. По итогам проверки в отношении юридического лица ГБУ РС (Я) «Сунтарская ЦРБ» главным специалистом-экспертом ТО ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. В целях обеспечения производства по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом применен временный запрет деятельности, о чем составлен протокол.
Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г., индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии с п. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г., соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Таким образом, в действиях ГБУ РС (Я) «Сунтарская ЦРБ» имеются достаточные основания, указывающие на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий.
При назначении наказания юридическому лицу, суд в соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
Санкция статьи 6.4 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что эксплуатация здания, находящегося в аварийном состоянии создает угрозу для здоровья и жизни граждан, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 90 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.7, 29.10, 29.11, КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Приостановить деятельность кухни-прачечной и стоматологического кабинета Кутанинской участковой больницы Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Сунтарская центральная районная больница» сроком на 90 суток путем запрещения эксплуатации здания.
Срок приостановления исчислить с 11 марта 2014 г.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Сунтарский районный суд РС (Я) со дня получения копии постановления.
Судья: Петров А.М.
