Дата принятия: 14 марта 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 марта 2014 года город Москва
Судья Тимирязевского районного суда г. Москвы Филиппова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч. 2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
САИДМУРОДОВА Б. Д., «данные о личности изъяты», ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
13 марта 2014 года в 08 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Дегунинская, д. 13, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий № 3 ООИК УФМС России по г. Москве был выявлен гражданин Республики Таджикистан Саидмуродов Б.Д, «дата» года рождения, который в нарушение ч. 4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в ООО «...» в качестве уборщика территории, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве. На момент проверки гражданин Республики Таджикистан Саидмуродов Б.Д осуществлял уборку территории от мусора по адресу: г. Москва, ул. Дегунинская, д. 13.
Саидмуродов Б.Д в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения признал и показал, что приехал в РФ с целью трудоустройства, 14 февраля 2014 года устроился на работу в качестве уборщика территории в ООО «...», однако, за получением разрешения на работу в органы УФМС России не обращался. Указал, что недвижимого имущества и родственников граждан России не имеет, при этом, у него имеются денежные средства для исполнения постановления суда, вынесенного по результатам рассмотрения данного административного дела.
Суд, выслушав Саидмуродова Б.Д, исследовав материал об административном правонарушении, приходит к выводу о признании Саидмуродова Б.Д виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и привлечении его к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.
Вина Саидмуродова Б.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
- протоколом МС № 182134 об административном правонарушении от 13 марта 2014 года, из которого следует, что 13 января 2014 года в 08 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Дегунинская, д. 13, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий № 3 ООИК УФМС России по г. Москве был выявлен гражданин Республики Таджикистан Саидмуродов Б. Д., «дата» года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в ООО «...», в качестве уборщика территории, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве;
- рапортом инспектора ОППМ № 3 ООИК УФМС России по г. Москве «ФИО»1., из которого следует, что 13 марта 2014 года в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: г. Москва, ул. Дегунинская, д. 13, был задержан гражданин Республики Таджикистан Саидмуродов Б.Д., который осуществлял трудовую деятельность в ООО «...» в качестве уборщика территории, в нарушение ч. 4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства от 13 марта 2014 года № 355, из которого следует, что заместителем начальника УФМС России по г. Москве «ФИО»2 было дано распоряжение о проведении проверки объекта ЖКХ района Западное Дегунино по адресу г. Москва, ул. Дегунинская, д. 13, с целью выявления нарушений положений ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
- протоколом осмотра территории от 13 марта 2014 года, из которого следует, что в ходе осмотра территории объекта ЖКХ района Западное Дегунино, по адресу г. Москва, ул. Дегунинская, д. 13, проведенного инспектором ОППМ № 3 ООИК УФМС России по г. Москве, в присутствии понятых, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Саидмуродов Б.Д., который осуществлял работы без разрешения на работу иностранному гражданину в г.Москве;
- фототаблицей от 13 марта 2014 года, на фотографии которой, изображен гражданин Республики Таджикистан Саидмуродов Б.Д., который осуществлял трудовую деятельность в ООО «...» в качестве уборщика территории;
- объяснением Саидмуродова Б.Д., из которого следует, что он прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства. С 14 февраля 2014 года работает в ООО «...» в качестве уборщика территории. В органы ФМС за получением разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве не обращался;
- справкой инспектора ОППМ № 3 ООИК УФМС России по г. Москве «ФИО»3., из которой следует, что в ходе проверки гражданина Республики Таджикистан Саидмуродова Б.Д. по базам учета УФМС России установлено, что разрешение на работу иностранному гражданину в городе Москве ему не выдавалось;
- справкой ЦБДУИГ ФМС России, выданной УФМС России по г.Москве, в которой имеются сведения о въезде Саидмуродова Б.Д. 19 мая 2013 года в Российскую Федерацию и отсутствуют данные о выдаче ему разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве.
Совокупность вышеуказанных письменных доказательств по делу у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт осуществления Саидмуродовым Б.Д., являющимся иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ постоянно или временно, трудовой деятельности в городе Москве без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, а потому квалифицирует его действия по ч. 2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Саидмуродовым Б.Д. правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, раскаяние в содеянном, что суд признает в качестве смягчающего обстоятельства, а также данные о личности правонарушителя, имеющего денежные средства для исполнения постановления суда, вынесенного по результатам рассмотрения данного административного дела, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать САИДМУРОДОВА Б. Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики Таджикистан – Саидмуродова Б. Д., «дата» года рождения, осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УФМС России по г. Москве) ИНН: 7706603405 номер счета: 40101810800000010041 в отделении 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва; к/с КБК: 19211690020026000140 КПП 770601001 код. ОКАТО 45286596000 БИК: 044583001.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию Тимирязевского районного суда г. Москвы.
Судья