Дата принятия: 14 марта 2014г.
Дело № 5-21/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 марта 2014 года с. Тарбагатай
Судья Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия Зайцев Э.Е.,
при секретаре Балдановой Б.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении
Белоусова А.Г., (ЛИЧНОСТЬ УСТАНОВЛЕНА),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении от 14.03.2014 года установлено нарушение расписания присутствия электронного браслета в период времени с 0:24:09 по 0:43:29 и с 05:01:12 по 05:15:33 13 марта 2014 года, а также с 03:56:36 по 4:33:40 и с 06:39:38 по 06.:52:00 14 марта 2014 года, тем самым Белоусов оказал неповиновение законному требованию сотрудника уголовно-исполнительной системы о необходимости постоянного ношения МКУ совместно с ЭБ, т.е. при себе.
В судебном заседании привлеченный к административной ответственности Белоусов А.Г. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не признал полностью, суду пояснил, что он от контролирующего устройства не удалялся, ночью 13.03.2014 года и 14.03.2014 года находился дома, при срабатывании контролирующего устройства ему звонили сотрудники УИИ и он им объяснял, что находится рядом с указанным устройством.
Согласно приговора Хоринского районного суда Республики Бурятия от 21.10.2013 года Белоусов А.Г. осужден по ч.1 ст.222, ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году ограничения свободы с установлением ограничений не выезжать за пределы территории муниципального образования (ОБЕЗЛИЧЕНО), не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания, с возложением обязанности являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы для регистрации 1 раз в месяц.
Постановлением начальника филиала по Тарбагатайскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РБ от 12.03.2014 года принято решение об использовании в отношении Белоусова А.Г. технических средств надзора и контроля: МКУ (мобильное контролирующее устройство) № (ОБЕЗЛИЧЕНО), ЭБ (электронный браслет) № (ОБЕЗЛИЧЕНО).
Осужденном Белоусову А.Г. 12.03.2014 года вручены памятки по эксплуатации МКУ и ЭБ, а также по отбыванию наказания в виде ограничения свободы с использованием электронного браслета.
Из представленных суду рапортов и отчетов о нарушении ПЛ следует, что установлено нарушение расписания присутствия электронного браслета в период времени с 0:24:09 по 0:43:29 и с 05:01:12 по 05:15:33 13 марта 2014 года, а также с 03:56:36 по 4:33:40 и с 06:39:38 по 06.:52:00 14 марта 2014 года.
Суд, заслушав пояснения Белоусова А.Г., изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что имеются основания для прекращения производства по делу.
Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Вместе с тем, в соответствии с п. «з» ст. 44 УК РФ ограничение свободы является одним из видов уголовного наказания.
На основании ст. 53 УК РФ надзор за осужденным, отбывающим ограничение свободы, осуществляется в порядке, предусмотренным уголовно-исполнительным законодательством РФ, а также издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.
В соответствии с ч. 3 ст. 60 УИК РФ для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля.
Таким образом, применение подобных технических средств является одним из способов осуществления надзора за исполнением уголовного наказания, а нарушение порядка их использования не является неповиновением законному распоряжению или требованию сотрудников уголовно-исполнительной инспекции в том смысле, который придается этому понятию диспозицией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, т.е. требования сотрудника УИИ о необходимости постоянного ношения МКУ совместно с ЭБ при себе, не являются распоряжениями и требованиями, связанными с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности..
Подобное нарушение также не препятствует исполнению сотрудниками уголовно-исполнительной системы их служебных обязанностей, поскольку в случае фиксации с помощью технических средств факта нарушения порядка пользования средствами контроля и надзора, сотрудники уголовно-исполнительной системы имеют возможность осуществить проверку исполнения осужденным возложенных на него ограничений иным способом.
При наличии оснований полагать, что нарушение порядка пользования подобными техническими средствами свидетельствует об уклонении осужденным от отбывания наказания в виде ограничения свободы, должен разрешаться вопрос не о привлечении лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а о замене наказания в порядке, предусмотренном УК РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Белоусова А.Г., прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Зайцев Э.Е.
