Дата принятия: 14 марта 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«14» марта 2013 года г.Елец
Судья Елецкого районного суда Липецкой области Ю.С. Луганцева, находящийся по адресу: Липецкая область, г. Елец, ул. 9 Декабря, 52, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Лобанова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, д. Хмелинец, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 6 час. 10 мин., находясь в служебной машине полиции на улице д. <адрес> осуществил неповиновение законному требованию, распоряжению сотрудников полиции, воспрепятствовав (пытаясь это сделать) исполнению ими служебных обязанностей, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 5 час. 10 мин. он вышел из спецприемника, где отбывал административное наказание по постановлению судьи Елецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на пороге здания его схватили сотрудники полиции, он пытался выяснить, на каком основании его задерживают, однако никаких ответов не услышал, его начали крутить и заламывать руки, он сопротивлялся, потом его силой затащили в машину, где он узнал, что его везут в д. Хмелинец, не доехав до д. Хмелинец, машину развернули и привезли его в отдел полиции, отрицал высказывание им угроз в адрес сотрудников полиции и главы администрации.
Должностное лицо, составившее протокол, старший участковый уполномоченный полиции Абрамов Г.Н. пояснил, что 13.03.2013 г. в 5 час. 10 мин. он совместно с Кавериным А.В., Челядиновым А.В. на служебной автомобиле ВАЗ прибыли к ОМВД г. Ельца, чтобы вручить повестку о вызове к дознавателю Лазутову А.В для проведения проверки по материалам, а именно, заявлению Иваненко Л.Н. о том, что Лобанов А.В. 07.03.2013 г. в ДК д. Хмелинец угрожал ей убийством ножом, причинил телесные повреждения её мужу, а также ознакомить Лобанова А.В. с материалами о замене в отношении его УДО, которое направлялось в суд. На улице, возле здания ОМВД г. Ельца Лобанову было разъяснено, что ему необходимо явиться в ОМВД РФ по Елецкому району, на что он сразу же стал оскорблять сотрудников полиции, пояснил, что никуда не поедет, являться никуда не будет, нигде не будет ставить свою подпись. На вопрос, где его паспорт, который необходим для рассмотрения материала, он пояснил, что он находится дома. Лобанов А.В. в грубой форме стал угрожать расправой ему и его семье, угрожал присутствующим сотрудникам, сообщил, что теперь он может искать главу Пищулинской сельской администрации Иваненко Л.Н. с целью её убийства, так как он её ненавидит. Зная, что Лобанов неоднократно судим за различные преступления, имелись все основания полагать, что он осуществит свою угрозу убийством Иваненко Л.Н., то есть совершит особо тяжкое преступление. С целью пресечения данного преступления сотрудники полиции вынуждены были применить физическую силу в отношении Лобанова, посадить его в служебный автомобиль, где он успокоился. После этого они поехали в д. Хмелинец, чтобы получить паспорт на Лобанова. Уже на ул. Совхозной Лобанов неожиданно стал пытаться ударить сотрудника полиции, стал оскорблять, угрожать убийством самим сотрудникам полиции, их детям, стал говорить, что он все равно убьет Главу администрации Иваненко Л.Н., также он сообщил, что паспорт находиться у него в куртке, но он его не даст. Лобанову сотрудники полиции вновь стали делать замечания о недопустимости неповиновения законному требованию сотрудника полиции, требовали прекратить противоправные действия, а именно наносить сотрудникам полиции телесные повреждения, попытки повредить служебный автомобиль. На данные замечания Лобанов А.В. не реагировал, продолжал оказывать неповиновение законным требованиям сотрудников полиции.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что дело в отношении Лобанова А.В. подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. №3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову.
Как установлено судом, Лобанов А.В. постановлением Елецкого районного суда Липецкой области от 08.03.2013 г. был привлечен к административной ответственности на основании ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком на пять суток, срок наказания подлежал исчислению с 05 час. 10 мин. 08.03.2013 г.
Административный арест, как пояснили участвующие в деле лица, Лобанов А.В. отбывал в здании ОМВД по гор. Ельцу, расположенному на ул. Октябрьской, д. 138 г. Ельца Липецкой области, был освобожден в 5 час. 10 мин. 13.03.2013 г.
Согласно протоколу об административном правонарушении №384671/791 13.03.2013г. Лобанов А.В. в 6 час. 10 мин., находясь в служебной машине полиции на улице д. Хмелинец Елецкого района, осуществил неповиновение законному требованию, распоряжению сотрудников полиции, воспрепятствовав (пытаясь это сделать) исполнению ими служебных обязанностей, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
При этом, из пояснения лица, составившего протокол, Абрамова Г.Н. и участкового Каверина А.В. усматривается, что провести профилактическую работу, ознакомить с материалами УДО и вручить повестку они намеривались именно в отношении Лобанова А.В., личность которого им была известна, оснований для осуществления привода Лобанова у них не имелось, иных протоколов после доставления Лобанова А.В. в отделение полиции, помимо связанных с привлечением его к ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, ими не составлялось.
В машину, как следует из рапортов ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО1 был препровожден с целью забрать его паспорт, необходимого для материалов проверки.
Однако Лобанов А.В. паспорт после освобождения имел при себе, данный документ был представлен суду, как следует из его пояснений, против помещения его в служебную машину он возражал, требовал объяснить основания его задержания, никому не угрожал, к нему применили спецсредства до помещения в машину.
Из видеозаписи, представленной ОМВД по гор. Ельцу, также не усматривается факт противоправного поведения Лобанова А.В., достоверно установить по представленной записи содержание беседы сотрудников полиции с лицом, вышедшим из здания полиции, в котором Лобанов А.В. признал себя, не представляется возможным.
О противоправных действия Лобанова А.В., предшествующих его помещению в машину, в рапортах Абрамова Г.Н., Каверина А..В., Челядинова Д.В., адресованных Тогушеву И.И., ничего не говориться.
Из протокола об административном задержании от 13.03.2013 г. усматривается, что Лобанов А.В. был доставлен в 08 час. 30 мин. в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ, но не в связи с подозрением в совершении преступления в отношении сотрудников полиции либо иных лиц, либо иного административного правонарушения.
К показаниям свидетеля ФИО7 суд относится критически, поскольку они противоречат данным ранее в рапорте на имя Тогушева И.И. объяснениям, из которых усматривается, что крайне вызывающе Лобанов А.В. стал себя вести, уже находясь в служебном автомобиле.
В связи с чем, суд приходит к выводу о недоказанности факта неповиновения Лобанова А.В. законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, совершенного именно в служебном автомобиле полиции в д. Хмелинец, поскольку законность помещения Лобанова А.В. в машину и перемещение его в д. Хмелинец Елецкого района в рамках служебных обязанностей сотрудников полиции суду не доказана, факт добровольного следования в машине к месту своего проживания Лобанов А.В. оспаривал в суде, неустранимые сомнения в виновности лица при таких обстоятельствах в силу действующего законодательства должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к ответственности.
Отказ от получения повестки, ознакомления с материалами УДО, выслушивания профилактической беседы непосредственно после освобождения в ночное время не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ.
Высказывание угроз убийством, физической расправой сотрудникам полиции и членам их семей, повреждение имущества, употребление на улице нецензурной брани также не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Поскольку надлежащих и достаточных доказательств вины Лобанова А.В. не представлено, суд считает необходимым прекратить производство по делу по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении Лобанова ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания отменить, освободить Лобанова ФИО1 в зале суда.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней с момента вынесения.
Судья Ю.С. Луганцева
