Дата принятия: 14 июня 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Дербент 14. 06.2013 г.
Судья Дербентского федерального городского суда РД Алибалаев Ш.М.,
с участием:
представителя ДЭС ОАО «Дагэнергосеть» филиалаОАО «МРСК Северного Кавказа»- Шитова В. В.,
госинспектора по пожарному надзору ОНД по г. Дербенту - Рамазанова Р. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте, материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ об административном приостановлении деятельности помещения хозяйственного блока ПУ ДЭС ОАО «Дагэнергосеть» филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа», расположенного по адресу: г. Дербент <адрес изъят>,
УСТАНОВИЛ:
При проведении планового мероприятия по надзору в сфере пожарной безопасности в ОАО «Дагэнергосеть» филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа» (далее - Общество, ОАО), расположенного в <адрес изъят> были выявлены нарушения норм и требований пожарной безопасности.
20 мая 2013 г. была проведена проверка противопожарного состояния помещения токарного цеха, расположенного на первом этаже административного здания ПУ ДЭС ОАО «Дагэнергосеть» филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа». В ходе проверки были выявлены следующие нарушения норм противопожарной безопасности.Так, в помещении токарного цеха на первом этаже административного здания Общества допускается электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции; пользуются розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями; светильники эксплуатируются со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника; допускается эксплуатация электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;применяются нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы
В связи с выявленными нарушениями в отношении Общества составлен протокол № 27 от 20 мая 2013.
Протоколом № 15 от 20.05.2013 г. о временном запрете деятельности применено в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении временный запрет эксплуатации (деятельности) помещения токарного цеха, расположенного на первом этаже административного здания ПУ ДЭС ОАО «Дагэнергосеть».
20 мая 2013 г. в отношении Общества также составлен протокол № 29 об административном нарушении требований в области пожарной безопасности, совершенное юридическим лицом. Государственным инспектором по пожарному надзору были выявлены нарушения пожарной безопасности, которые выражаются в том, что не осуществлена проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) (п. 21 ППР РФ ППРФ № 390. На объекте защиты отсутствует автоматическая пожарная сигнализация НБП 110-03 п. 14 таб. 1. Здание не оборудовано системой (установкой) оповещения людей о пожаре (ст. 151 ФЗ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ, п. 3.1-4.1 таб. № 1, п. 3 таб. №2 раз. 11 НПБ 104-03).
Протоколом № 17 от 20.05.2013 г. о временном запрете деятельности применено в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении временный запрет эксплуатации (деятельности) здания Общества.За перечисленные правонарушения предусмотрена административная ответственность по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Общества признал наличие этих нарушений и обоснованность составления протоколов.Пояснил, что ими не могут быть устранены эти нарушения в ближайшее время ввиду отсутствия финансовых средств. Обещал нарушения устранить по мере финансирования.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает требование административного органа о приостановлении Общества подлежит удовлетворению.
Судом были исследованы протоколы о временном запрете деятельности и об административном правонарушении. Судом установлено, что данные протоколы соответствуют требованиям закона.
Содержание ст. 25.1 и 25. 2 законному представителю нарушителя разъяснены, копии протоколов ему предоставлены, что подтверждается личными подписями законного представителя Общества.
Указанные протоколы соответствуют требованиям ст. 25. 1 и 25. 4 КоАП РФ.
Так, в силу ст. 25. 1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 25. 4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.
Частью 5 ст. 20. 4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственностьв виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Применение меры административного наказания в виде приостановления деятельности помещения хозяйственного блока и помещения токарного цеха Общества, которая предусмотрена ст. 20. 4 ч. 5 КоАП РФ, по мнению суда, является наиболее эффективной и действенной мерой.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 5, 29.8-29.10, 30.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ДЭС ОАО «Дагэнергосеть» филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа», расположенное по адресу: <адрес изъят> «а», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Приостановить деятельность помещения хозяйственного блока ПУ ДЭС ОАО «Дагэнергосеть» филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа», расположенное по адресу: <адрес изъят> на 60 суток со дня вступления данного Постановления в законную силу.
Приостановить деятельность помещения токарного цеха, расположенного на первом этаже административного здания ПУ ДЭС ОАО «Дагэнергосеть» филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа», расположенное по адресу: <адрес изъят> на 60 суток с 20.05.2013 г., дня приостановления по протоколу от 20.05.2013 г.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Верховного Суда РД в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Дербентского федерального
городского суда - Алибалаев Ш. М.
