Дата принятия: 14 июля 2014г.
Дело № 5- 32/ 2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Емва Республики Коми 14 июля 2014 года
Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Лобанов А. А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица- федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», расположенного по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> составленному государственным инспектором отдела по энергетическому контролю Печорского управления Ростехнадзора, в действиях федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» (далее- ФКУ ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми, Учреждение) установлены признаки предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ административного правонарушения- нарушение требований «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭЭП), «Межотраслевых правил по охране труда пр эксплуатации электроустановок» (ПОТРМ-016-2001), «Правил устройства электроустановок» (ПУЭ), создающие угрозу жизни и здоровью людей при поражении электрическим током при эксплуатации воздушной линии ВЛ-10кВ, проходящей через месторождение доломитового щебня ОАО «Автодор», расположенного в <адрес> <адрес>
1) не назначен ответственный за электрохозяйство и его заместитель;
2) не создана энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации электротехническим персоналом;
3) не обеспечивается своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции ВЛ-10кВ с целью приведения в технически исправное состояние;
4) на опорах не нанесены постоянные знаки с обозначением порядкового номера опоры, номера ВЛ, предупреждающие плакаты;
5) 6 деревянных опор ВЛ-10кВ имеют отклонение от вертикальной оси 50 см и более;
6) не выполнена замена деревянной анкерной опоры ВЛ-10кВ в районе пересечения автодороги Чиньяворык - Касьян-Кедва, имеющей видимое загнивание и значительное разрушение;
7) не соблюдаются безопасные расстояния от проводов до поверхности земли;
8) допускается соединение проводов методом «скрутки»;
9) не выполняется расчистка трассы от кустарников и деревьев;
10) не проводится техническое освидетельствование ВЛ-10кВ комиссией с целью оценки состояния и установления сроков дальнейшей ее эксплуатации.
Представитель Печорского управления Ростехнадзора по доверенности ФИО3 настаивает на привлечении юридического лица к административной ответственности, считает, что эксплуатировать данную воздушную линию нельзя и ее эксплуатацию необходимо приостановить
Законный представитель ФКУ ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми по доверенности Подорова Н. Е. в судебном заседании с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласна, однако, вину в административном правонарушении не признала, показав, что собственником воздушной линии является ФСИН России, за юридическим лицом линия закреплена на праве оперативного управления. Статья 9.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
Заслушав стороны, изучив материалы административного дела, нахожу вину ФКУ ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми в нарушении эксплуатации воздушной линии ВЛ-10кВ, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного 9.11 КоАП РФ, доказанной.
Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, иными документами, приложенными к протоколу об административном правонарушении.
Нарушение требований безопасности подтверждается указанными нормами Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и не оспаривается законным представителем привлекаемого лица.
На основании части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФКУ ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми, судом не установлено.
Учитывая, что указанные нарушения требований безопасности угрожают жизни и здоровью людей, нарушения устранены в кратчайшие сроки не будут, отсутствуют препятствия, установленные ст. 32.12 КоАП РФ для наложения наказания в виде административного приостановления деятельности, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо- федеральное казенное учреждение «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности воздушной линии ВЛ-10кВ, проходящей через месторождение доломитового щебня ОАО «Автодор», расположенного в <адрес> <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить законному представителю юридического лица его право на обращение в суд в порядке ст. 32.12 КоАП РФ с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд.
Судья А. А. Лобанов
