Дата принятия: 14 июля 2014г.
Дело № 5-924/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 июля 2014 года город Серпухов Московской области
ул. Ворошилова, д.186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В., при секретаре Солдатовой Е.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Аристакесяна Т.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 и ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Аристакесяна Т.А., <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, работающего в качестве подсобного рабочего по <адрес> на территории производственно-складских помещений, <семейное положение>, на иждивении никого не имеющего, зарегистрированного: <адрес>, русским языком владеющего,
Разъяснив Аристакесяну Т.А. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
14.07.2014 года по <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> Аристакесян Т.А., который 29.05.2014 года прибыл на территорию Российской Федерации, и вопреки указанной цели въезда - «частная» 14.07.2014 года осуществлял трудовую деятельность по указанному адресу в качестве подсобного рабочего на территории производственно-складских помещений, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина, выразившейся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ, фактически осуществляемой в период пребывания в РФ.
Также Аристакесян Т.А. 14 июля 2014 года в 09 часов 40 минут по <адрес>, в нарушение п. 4, п.4.2, 13.3 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области в качестве подсобного рабочего на территории производственно-складских помещений по указанному адресу без соответствующего разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
Аристакесян Т.А. свою вину в совершении административных правонарушений не признал, и показал, что он находился на месте производства работ, но не работал, а приехал к дяде. Почему ранее он давал объяснения, что работал, не может сказать.
Свидетель Б. – сотрудник ФМС пояснил, что Аристакесян был на производстве и пояснил, работает там, помогает дяде, о чем у него было получено объяснение.
Выслушав Аристакесяна Т.А., допросив свидетеля, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с Законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Аристакесян Т.А., являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В судебном заседании было установлено, что Аристакесян Т.А. осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области в Российской Федерации в качестве подсобного рабочего на территории производственно-складских помещений, не имея на то документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
Доводы Аристакесян опровергаются представленными доказательствами: показаниями свидетеля Б., рапортом, объяснениями Аристакесян, данными сотрудникам ФМС.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП присутствует в действиях Аристакесяна Т.А.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации. Безвизовый порядок въезда предусмотрен для граждан Республики Узбекистана.
Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту, срок действия которой зависит от цели приезда, что иностранный гражданин указывает при ее заполнении.
Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте" установлено, что миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.
Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России. Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.
Объективная сторона правонарушения по ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП РФ выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, совершенного в Московской области.
В судебном заседании было установлено, что Аристакесян Т.А. 29.05.2014 года прибыл на территорию Российской Федерации и вопреки указанной частной цели въезда с 14.07.2014г. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в Серпуховском районе, Московской области.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФоАП присутствует в действиях Аристакесяна Т.А.
Вина Аристакесяна Т.А. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколами об административных правонарушениях, с которыми Аристакесян Т.А. согласился, рапортом инспектора МРОКПИГ №5 УФМС России по Московской области, объяснением Аристакесяна Т.А., распоряжением о проведении проверки, досье иностранного гражданина.
При решении вопроса о наложении административного взыскания, судья учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и назначает наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Наказание назначается в соответствии с ч.2 ст. 4.4 КРФоАП.
На основании ч. 3 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Аристакесяна Т.А. виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 18.8 ч. 3 и ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (УФМС России по Московской области), ИНН 7705705588, КПП 502701001, Банк получателя: Отделение № 1 МГТУ Банка России, г. Москва 705, БИК 044583001, Р/сч. № 40101810600000010102, КБК 19211640000016022140, ОКМТО 46651101.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения, Аристакесяном Т.А. в тот же срок и в том же порядке с момента вручения копии постановления.
Судья: А.В. Шичков
