Дата принятия: 14 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-413/2014
Дело № 5-413/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Алексеевка Белгородской области 14 июля 2014 года
ул. Ленина, 67
Мировой судья судебного участка №1 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области Кононенко Ю.В.,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Кехтер <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Кехтер <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, жителя <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 15-00 часов при проведении внеплановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кехтер О.И. установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, вынесенного отделом автотранспортного надзора УГАДН по <АДРЕС> области в установленный срок не выполнено, а именно: не организован предрейсовый медосмотр водителей; не организована ежемесячная сверка ДТП с органами ГИБДД; не аттестованы исполнительные руководители, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения; отсутствует журнал учета путевых листов; ответствуют путевые листы; отсутствует предрейсовый техосмотр ТС; не обеспечено наличие помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств или заключение договоров со специализированной организацией о техническом обслуживании и ремонте транспортных средств, что является нарушением ч.1 ст. 19. 5 КоАП РФ.
В судебном заседании Кехтер О.И. пояснил, что предписание им действительно не выполнено, поскольку не считает нужным его выполнять, он самостоятельно занимается грузоперевозками, ремонтирует транспортные средства, проходить медосмотр также нет необходимости, поскольку ведет здоровый образ жизни, нет смысла выписывать путевые листы самому себе. Считает, что на все указанные в предписании требования нет смыслы тратить деньги.
Вина Кехтер О.И. в инкриминируемом правонарушении подтверждается: актом проверки от <ДАТА4>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>, актом проверки от <ДАТА5>, письменными объяснениями Кехтер О.И., свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Кехтер О.И. является <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Из акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> следует, что при проведении проверки в <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлены нарушения: не организован предрейсовый медосмотр водителей; не организована ежемесячная сверка ДТП с органами ГИБДД; не аттестованы исполнительные руководители, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения; отсутствует журнал учета путевых листов; ответствуют путевые листы; отсутствует предрейсовый техосмотр ТС; не обеспечено наличие помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств или заключение договоров со специализированной организацией о техническом обслуживании и ремонте транспортных средств.
<ДАТА6> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кехтер О.И. вынесено предписание <НОМЕР>, согласно которого в срок до <ДАТА7> необходимо осуществить мероприятия по устранению нарушений, указанный в акте проверки от <ДАТА4>.
Из акта проверки от <ДАТА5> следует, что при проведении внеплановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кехтер О.И. выявлено невыполнение выданного ранее предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>.
В письменных объяснениях Кехтер О.И. содержать его признательные показания.
Доводы Кехтер О.И. о том, что выполнениеуказанных в предписании требований не обязательно, мировой судья не принимает во внимание. Так, согласно п.18 Правил учета ДТП, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 года №647 владельцы транспортных средств ежемесячно сверяют с управлениями (отделами) органа внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, сведения о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих им транспортных средств;
- п.1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в том числе и обязательные предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры.
- приказом Минтранса РФ, Минтруда РФ от 11.03.1994 N 13/11 (ред. от 11.05.2000) "Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта" установлена аттестация исполнительных руководителей и специалистов проводится во всех организациях и (или) их подразделениях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов (в дальнейшем - организации), согласно перечню должностей исполнительных руководителей и специалистов, подлежащих аттестации;
- Запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство;
- Согласно ст. 6 ФФ от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство;
- В силу ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны обеспечивать наличие помещений и оборудования, позволяющих осуществлять стоянку, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или заключение договоров со специализированными организациями о стоянке, техническом обслуживании и ремонте транспортных средств; организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.
Таким образом, требования государственного инспектора Валуйского отдела автотранспортного надзора УГАДН по Белгородской области о выполнении предписания являются законными.
Порядок привлечения виновного к административной ответственности соблюден.
Действия Кехтер О.И. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Положения ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ устанавливают, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами.
Административное правонарушение совершено умышленно. Кехтер О.И., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляющим предпринимательскую деятельность в области грузоперевозок, осознавал противоправный характер своего бездействия, предвидел его вредные последствия, но относился к ним безразлично.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
При назначении наказания Кехтер О.И. учитывается характер нарушения, его личность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем следует назначить наказание в виде штрафа в минимальных размерах
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кехтер <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты: УФК по Белгородской области (УГАДН по Белгородской области федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН 3123018959 КПП 312301001 р/с 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород БИК 041403001 ОКТМО14605101000, КБК 106 1 16 90050 05 6000 140.
Разъяснить Кехтер О.И., что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа или административного ареста до 15 суток, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 1 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области. При неуплате суммыадминистративного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы в Алексеевский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка № 1 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородскойобласти. Постановление по делуоб административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
Мировой судья Ю.В.Кононенко
