Дата принятия: 14 июля 2014г.
Дело № 5-934/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 июля 2014 года город Серпухов Московской области
ул. Ворошилова, д.186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Пантела И.Д., при секретаре Акбаровой Н.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Аракелян Т.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 и ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Аракелян Т., <дата> рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, работающей в качестве повара по <адрес> на территории производственно-складских помещений, <семейное положение>, на иждивении имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированной: <адрес>, русским языком владеющей,
Разъяснив Аракелян Т. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
14.07.2014 года по <адрес>, выявлена гражданка <данные изъяты> Аракелян Т., которая 19.05.2014 года прибыла на территорию Российской Федерации, и вопреки указанной цели въезда - «частная» 14.07.2014 года осуществляла трудовую деятельность по указанному адресу в качестве повара на территории производственно-складских помещений, то есть нарушила режим пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина, выразившейся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ, фактически осуществляемой в период пребывания в РФ.
Также Аракелян Т. 14 июля 2014 года в 09 часов 40 минут по <адрес> в нарушение п. 4, п.4.2, 13.3 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляла трудовую деятельность на территории Московской области в качестве повара на территории производственно-складских помещений по указанному адресу без соответствующего разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
Аракелян Т. свою вину в совершении административных правонарушений не признала, и показала, что она действительно прибыла на территорию РФ 19.05.2014г. с целью трудоустройства, однако на территории складских помещений в Серпуховском районе какую-либо трудовую деятельность не осуществляла.
Свидетель Б. в судебно заседании пояснил, что является инспектором межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан ;5 УФМС России по МО, 14.07.2014 г. в ходе проведения проверки на территории производственно-складских помещений по <адрес>, выявлена гражданка <данные изъяты> Аракелян Т., которая работала в качестве повара, не имея при этом разрешения на работу.
Выслушав Аракелян Т., свидетеля, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с Законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Аракелян Т., являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В судебном заседании было установлено, что Аракелян Т. осуществляла трудовую деятельность на территории Московской области в Российской Федерации в качестве повара на территории производственно-складских помещений, не имея на то документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП присутствует в действиях Аракелян Т.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации. Безвизовый порядок въезда предусмотрен для граждан Республики Узбекистана.
Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту, срок действия которой зависит от цели приезда, что иностранный гражданин указывает при ее заполнении.
Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте" установлено, что миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.
Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России. Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.
Объективная сторона правонарушения по ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП РФ выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, совершенного в Московской области.
В судебном заседании было установлено, что Аракелян Т. 19.05.2014 года прибыла на территорию Российской Федерации и вопреки указанной частной цели въезда с 14.07.2014г. осуществляла трудовую деятельность в качестве повара в Серпуховском районе, Московской области.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФоАП присутствует в действиях Аракелян Т.
Вина Аракелян Т. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколами об административных правонарушениях, с которыми Аракелян Т. согласилась, рапортом инспектора МРОКПИГ №5 УФМС России по Московской области, объяснением Аракелян Т., распоряжением о проведении проверки, досье иностранного гражданина.
При решении вопроса о наложении административного взыскания, судья учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и назначает наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Наказание назначается в соответствии с ч.2 ст. 4.4 КРФоАП.
На основании ч. 3 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Аракелян Т. признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 18.8 ч. 3 и ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (УФМС России по Московской области), ИНН 7705705588, КПП 502701001, Банк получателя: Отделение № 1 МГТУ Банка России, г. Москва 705, БИК 044583001, Р/сч. № 40101810600000010102, КБК 19211640000016022140, ОКМТО 46651101.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения, Аракелян Т. в тот же срок и в том же порядке с момента вручения копии постановления.
Судья: И.Д. Пантела
